廣告法修改：網上彈窗需一鍵關閉 十歲以下不得當代言人

人民網北京12月22日電（劉茸）在今天召開的全國人大常委會第十二次會議上，繼食品安全法、立法法之后，廣告法修訂草案也進入第二次審議程序。

本次審議稿繼續秉承對廣告的種類、內容、發布形式、發布渠道加強限制的原則，內容涉及醫療類廣告、煙草廣告、未成年人相關廣告、網絡廣告等多個方面。

首次規定網絡廣告行為規范 特別限制彈窗

草案二審稿首次納入了“互聯網廣告”的概念，明確本法的各項規定均適用於互聯網廣告，並作出了原則性規定：互聯網信息服務提供者利用互聯網發布廣告，不得影響用戶正常使用網絡。

另一方面，對愈演愈烈的彈窗廣告，草案二審稿單獨規定：在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。

不得為醫藥品保健食品作代言﹔十歲以下不得作代言人

在上一稿將廣告代言人列為各類違法廣告行為的連帶責任人之后，吸收一些常委會委員、部門的意見，草案二審稿對各類代言行為進行了進一步限制。

例如，對藥品、保健食品、醫療器械和醫療廣告這四類被認為關系消費者生命健康和人身安全的特殊廣告，一審稿已經要求不得利用科研機構、專業人士和患者進行推薦証明，本次修改則追加要求，不得利用其他任何廣告代言人的名義和形象作推薦証明。

而從保護未成年人角度出發，二審稿在第三十條增加了一款：“不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人”。這裡的代言人，指的是“以自己的名義或形象”對商品、服務作推薦、証明的人。違反該規定，可能面臨撤銷廣告批准、沒收廣告費用及20萬元以上100萬元以下的罰款。

煙草廣告進一步受限：招聘啟事也不得出現煙草名稱

本次修改繼續提高對煙草廣告的限制，內容已覆蓋到了常規不被認為是廣告的內容。

除已有的各類限制外，草案二審稿要求，禁止設置櫥窗煙草廣告﹔煙草制品生產者或經營者發布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容﹔其他商品或服務的廣告、公益廣告中，也不得含有煙草制品相關內容。

而在許可發布的煙草廣告中，也不得明示或者暗示吸煙有利於人體健康、緩解疲勞和精神緊張，不得使用低焦油、低危害等用語，警示語需顯著標明，等等。

另一方，酒類廣告盡管發布途徑較廣，其限制也在本次修改中有所收緊。二審稿規定，酒類廣告中不得出現飲酒動作，也不得含有任何駕駛車、船、飛機等活動的表現。

此外，此次修改也對廣告禁用軍旗軍徽和軍歌、大眾媒介發布公益廣告、廣告監管部門責任等內容進行了規定。