國務院擬擴大上海自貿區范圍 增設廣東天津福建三區試點

人民網北京12月26日電（劉茸）在今日的全國人大常委會全體會議上，商務部部長高虎城作了關於廣東、天津、福建和上海四個自貿試驗區調整法定行政審批決定的說明。

根據高虎城的說明，國務院決定推廣上海自貿區試點經驗，設立廣東、天津、福建三個自貿試驗區，並擴展上海自貿區的范圍﹔在全部試點區內，對於國家規定實施准入特別管理措施之外的外商投資，暫時停止實施企業設立、變更等行政審批，改為備案管理。

其中，廣東自貿區涵蓋廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區和珠海橫琴新區片區，天津自貿區涵蓋天津港片區、天津機場片區和濱海新區中心商務片區，福建自貿區涵蓋平潭片區、廈門片區和福州片區，上海自貿區的擴展區域則包括了陸家嘴金融片區、金橋開發區片區和張江高科技片區。

在這四個自貿區內，4部法律的12個涉行政審批條款將被調整。涉及調整的法律條款包括：外資企業法第6條、第10條、第20條﹔中外合資經營企業法第3條、第13條、第14條﹔中外合作經營企業法第5條、第7條、第10條、第12條第2款、第24條﹔台灣同胞投資保護法第8條第1款。

在闡述理由時，高虎城說，擴展上海自貿區范圍，可以在較大空間范圍內更好地測試外商投資管理、服務業開放、事中事后監管等改革開放創新措施的效果，對政府管理制度改革進行更為充分的試驗，並充分發揮浦東新區優勢﹔加設3個新區，可以與上海經驗形成互補試驗和對比試驗，充分檢驗相關改革開放措施的實施效果以及復制推廣的可行性，為全面深化改革、擴大開放進一步探索新途徑、積累新經驗。

國務院第74次常務會議已討論通過了上述方案的草案，由於涉及對法律的調整，在本次會議上提交全國人大常委會進行表決。根據草案，調整將從2015年3月1日起，在3年內試行。