改善農村環境需加大整治力度

　　法制日報訊 記者朱寧寧 加大農村環境污染治理、遏制生態惡化,是新農村建設是否成功的重要標志。全國人大農委關於推進新農村建設情況的報告建議,加大農村人居環境整治力度。

　　報告顯示,隨著工業化、城市化、農業現代化的快速發展,高污染工業向農村轉移且缺乏有效環境監測,集中飼養的牲畜糞便未得到全面有效處理,大量未經處理的廢棄物造成農村水、土污染,對生態環境質量、食品安全和農村人居環境構成威脅。全國土壤污染狀況調查表明,耕地、林地、草地土壤點位超標率分別為19.4%、10%、10.4%。農村水土污染治理難度大,有些是不可逆的,整治任務十分艱巨。目前全國建制村中大多數缺乏必要的環保設施,通過財政“以獎促治”的村庄僅佔總數的8%。

　　針對這些現狀,報告建議,首先要加強農村基礎設施建設。以農村危房改造、飲水安全、交通出行為基本目標,以垃圾、污水治理為重點,加快農村基礎設施建設,全面改善農村生產生活條件。強化建設、管理、維護、服務及評價各環節標准實施與監督,實現可持續發展。其次要延伸公共服務。引導城鎮市政設施和服務向農村延伸,做好農村公共服務供給的統籌規劃,農村基礎設施建設、公共教育服務、公共醫療衛生服務等要一起布局,共同發展,避免形成新的二元結構。再次,繼續推進人居環境改善。推進新一輪農村環境連片整治,開展農村清潔工程,加強農村生活污水和垃圾治理以及飲用水源地保護,限制畜禽散養,推行垃圾污水和畜禽糞便等綜合利用。在有條件的地方實行城鄉生活垃圾和生活污水治理的統一管理、統一規劃、統一建設、統一運行。

　　報告強調,農村人居環境,三分在建、七分在管,村庄道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施的運行管護,要做到有制度、有資金、有人員,要積極探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經費保障制度,建立專業管護隊伍,確保人居環境建設的成果能持續發揮作用。

(來源:法制日報)