雒樹剛：公共文化服務保障法或下半年提交審議

人民網北京4月22日電（劉茸）在今天向全國人大常委會所做的報告中，文化部部長雒樹剛表示，希望加快推進《公共文化服務保障法》立法，爭取在今年下半年提交常委會審議。

據悉，該項立法已經被列入全國人大常委會2015年立法工作計劃，由全國人大教科文衛委員會牽頭，國務院其他部門參與。雒樹剛表示，該法在較短時間內已形成比較成熟的草案。

目前我國文化領域共有40余部單行立法，包括文物保護法、著作權法、公共文化體育設施條例等。雒樹剛表示，建議進一步加快文物保護法修訂進程，推動文化產業促進法、公共圖書館法、電影產業促進法、廣播電視傳輸保障法等法律法規的制定，爭取成熟一個，推出一個。

2015年初，中辦、國辦印發《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》和《國家基本公共文化服務指導標准》，部署構建現代公共文化服務體系。

雒樹剛在報告中表示，我國的文藝創作十分繁榮，電影年產量保持世界第三大國地位，電視劇年產量位列世界第一，城鄉群眾文化生活也十分豐富。近年來，城鄉公共文化設施基礎建設也在加快，中央出台了一系列引導社會力量參與公共文化服務體系建設的重要政策。

但總體來看，文化建設仍然“底子薄、欠賬多”。如全國人均體育場地面積隻有1.46平方米，全國文化體育與傳媒支出佔全國財政支出的比重長期保持在1.8%左右，去年為1.77%。

此外，公共文化產品種類數量少、質量不高的問題比較普遍，部分互聯網站內容還存在過分娛樂化和庸俗化的問題。一些公共文化體育設施閑置，公共資源沒有實現最大社會效益，各地均等化的水平也有待提高。

他表示，下一步國務院將重點抓好六個方面的工作：推出更多精品力作，把黨的文藝方針政策落實到創作、表演、研究、傳播等各個環節﹔進一步完善公共文化體育設施網絡﹔加快推進基本公共文化服務標准化均等化﹔加大公共文化產品和服務供給力度﹔創新公共文化服務管理運行機制﹔加強基層公共文化隊伍建設。