為中國夢提供精神力量

　　4月22日下午，十二屆全國人大常委會第十四次會議聽取了國務院關於公共文化服務體系建設工作情況的報告。文化部部長雒樹剛表示，2001年以來，中央投入40多億元資助地方建設了1086個縣級圖書館、文化館和2.42萬個鄉鎮綜合文化站，基本實現了“縣縣有圖書館文化館、鄉鄉有綜合文化站”的建設目標。

　　公共文化服務體系建設取得明顯成效

　　“公共文化服務體系建設是滿足人民群眾基本精神文化需求的主要途徑，是建設社會主義文化強國的基礎工程，是全面建成小康社會的重要內容。”雒樹剛在報告中表示，黨的十八大以來，公共文化服務體系建設取得明顯成效，對弘揚社會主義核心價值觀、促進文化事業繁榮發展、保障和改善文化民生發揮了重要作用。

　　近年來，國家在推進一大批高水平大型公共文化設施建設的同時，也統籌推進城鄉基層公共文化設施網絡建設，夯實公共文化服務體系根基。“截至2014年底，全國共建成縣級以上公共圖書館3112個，文化館3315個，鄉鎮文化站4萬余個，農民體育健身工程42萬多個。”雒樹剛表示，目前廣播電視村村通已基本實現，廣播電視節目綜合人口覆蓋率達到98%左右，全國文化信息資源共享工程已建成3.55萬個鄉鎮（街道）基層服務點和70萬個村（社區）基層服務點。

　　三個不適應凸顯公共文化服務體系不完善

　　公共文化服務體系建設的豐碩成果為人民群眾提供了豐富的精神食糧，但由於文化建設底子薄、欠賬多，公共文化服務體系建設還存在“三個不適應”：與全面建成小康社會的目標要求還不相適應﹔與我國當前的經濟社會發展水平還不相適應﹔與基層群眾日益增長的精神文化需求還不相適應。

　　“我國公共文化設施基本實現了按行政層級的‘全設置’，但農村基層特別是城鄉結合部、貧困地區、少數民族地區、邊疆地區還有空白點。” 雒樹剛表示，近年來我國文化體育與傳媒支出佔全國財政支出的比重長期保持在1.8%左右的低水平，基層公共文化體育機構專職人員數量嚴重不足，制約了公共文化服務質量的提升。除了硬件設施還有待完善，服務效能不高也是亟待解決的問題。

　　圍繞人民群眾需求加快建設公共文化服務體系

　　“下一步，我們將圍繞保障人民群眾基本文化權益，把落實政府責任、完善服務體系、提高服務能力、促進效益發揮作為主要任務，加快構建現代公共文化服務體系。”雒樹剛表示，將重點抓好文藝創作、設施建設、均等化、文化產品、創新機制、隊伍建設等六個方面的工作。

　　此外，雒樹剛還在報告中對立法工作提出兩點建議，希望全國人大常委會加快推動公共文化服務保障法的立法進程，盡快完善由文物保護法、著作權法、文化產業促進法、公共圖書館法等組成的文化法律法規體系，同時鼓勵和指導地方性公共文化服務立法。（彭波　毛磊）