依法履行司法行政職責積極推進人民陪審員制度改革試點工作

　　本報訊 司法部黨組成員、副部長郝赤勇4月28日在最高人民法院、司法部召開的人民陪審員制度改革試點工作部署動員會議上強調,各級司法行政機關要深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會關於完善人民陪審員制度的決策部署,貫徹落實中央全面深化改革領導小組部署要求以及全國人大常委會《關於授權在部分地區開展人民陪審員制度改革試點工作的決定》,充分發揮司法行政職能作用,與人民法院相互支持、相互協調,積極推進人民陪審員制度改革試點工作,為全面推進依法治國,建設社會主義法治國家作出積極貢獻。

　　郝赤勇指出,人民陪審員制度是社會主義民主政治的重要內容,是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。人民陪審員制度改革符合中央關於深化司法體制改革的要求,順應了人民群眾對保証司法公正、實現社會公平正義的期盼,對於保障公民陪審權利,擴大參審范圍,拓寬人民群眾有序參與司法渠道,推進司法民主,促進司法公正,提升人民陪審員制度公信度和司法公信力具有重要意義。試點地區各級司法行政機關要把思想統一到中央決策部署上來,充分認識人民陪審員制度改革試點工作的重要意義,將這項工作作為深化司法行政改革的一項重要任務,切實增強自覺性、主動性,認真履行職責,積極配合人民法院開展人民陪審員制度改革試點工作,健全完善人民陪審員制度,促進司法公正,增強司法權威,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　郝赤勇強調,司法行政機關要主動配合人民法院,切實做好人民陪審員制度改革試點工作。一要嚴格執行人民陪審員選任條件和程序。要注意吸收普通群眾,兼顧社會各階層人員的結構比例,注意吸收社會不同行業、不同職業、不同年齡、不同民族、不同性別的人員,保証人民陪審員的廣泛性和代表性。要嚴格執行人民陪審員選任程序,建立和完善人民陪審員隨機抽選機制,把好入門關,確保人民陪審員選任質量。二要加強人民陪審員培訓工作。通過崗前培訓、專題輔導、案例介紹等形式,加強對人民陪審員培訓,特別要結合人民陪審員制度改革方案關於擴大人民陪審員參審范圍、完善人民陪審員參審案件機制、探索人民陪審員參審案件職權改革等方面的新精神、新要求,有針對性地開展培訓工作,提高人民陪審員履職能力。三要健全完善人民陪審員考核管理制度。對依法履職並取得突出成績的人民陪審員給予表彰獎勵﹔對無正當理由拒絕履行陪審職責,以及損害陪審公信或司法公正行為,應當在查証屬實的基礎上,提請同級人民代表大會常務委員會免除其人民陪審員職務。要健全完善人民陪審員管理工作制度,確保任免暢通,協調及時,管理高效。

　　郝赤勇強調,要在改革試點中充分發揮司法行政職能作用。要主動做好與人民陪審員的溝通協調工作,定期向他們反映社情民意,使他們在參與審判過程中真正反映民意、代表民意,維護司法公正。鼓勵支持符合條件的人民調解員擔任人民陪審員,提高人民陪審員法律素質和履職能力。充分發揮人民陪審員在法治宣傳教育中的特殊作用,提高廣大干部群眾運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定的能力。

　　郝赤勇強調,要加強組織領導,確保人民陪審員制度改革試點工作實現預期目標。各試點地區司法行政機關要高度重視、周密安排,及時傳達學習本次部署動員會議精神和要求,堅持頂層設計與基層探索相結合,創造性地開展試點工作。要積極主動與人民法院協調配合,不斷健全完善司法行政機關參與人民陪審員選任管理工作機制。要大力開展人民陪審員制度的法治宣傳工作,為人民陪審員制度改革試點工作營造良好的輿論氛圍。（記者袁定波）