人民陪審員制度改革試點工作部署動員會閉幕

　　本報北京4月29日訊 最高人民法院與司法部共同召開的人民陪審員制度改革試點工作部署動員會今天在京閉幕。最高人民法院副院長李少平在閉幕會上作總結講話時強調,試點法院要求真務實、與時俱進,迎難而上、勇於創新,實事求是、嚴肅謹慎,努力為人民陪審員制度改革工作開創新局面,完成好黨和人民賦予我們的光榮而艱巨的使命。

　　李少平指出,會議期間,部分試點法院介紹了前一階段改革的情況和經驗,與會代表圍繞孟建柱同志對改革試點工作的要求、周強院長的講話進行了認真的學習討論,就人民陪審員制度改革試點工作相關文件進行了深入研討,對如何解決改革試點中遇到的困難和問題,提出了很好的意見和建議,會議主題突出、內容豐富、意義深遠,起到了統一思想、明確要求、提高認識、凝心聚力的目的。

　　李少平要求,要採取切實有效的措施,積極穩妥推進改革試點工作。要進一步細化改革實施方案,各試點法院要會同司法行政部門,結合本地實際,細化改革舉措,及時層報最高人民法院備案。要統一歸口管理,無論是試點高院還是擔負具體任務的試點基層法院,都要明確試點工作管理機構,實行統一歸口管理,責任到部門,責任到人,並做好與人大、公安和司法行政機關的對口銜接工作。要強化技術支持,試點法院要充分依托現代信息技術手段,探索建立人民陪審員信息庫,開發隨機搖號確定系統、均衡參審系統和履職信息系統等,增強選任和抽取的公信度與效果。

　　李少平強調,要統籌協調,確保改革試點工作形成合力。要健全與地方人大的匯報聯絡機制,主動向當地人大報告試點情況,主動接受人大對試點工作的監督,特別是在獲取選民名單、完善隨機抽選、建立退出機制等問題上,主動爭取人大理解、支持和認可。要加強與司法行政機關、公安機關的合作,試點法院要主動會同司法行政機關完善人民陪審員選任程序和分工機制,合理做好人民陪審員培訓安排﹔要與公安機關通力協作,在獲取常住人口名單、候選人資格審查等問題上與公安機關密切配合,推動選任工作順利進行。要完善人民陪審員制度改革試點與其他改革項目的配合銜接,人民陪審員制度改革試點工作既涉及庭審規則、訴訟程序、評議規則的完善,又涉及法官員額、法院人員分類管理和司法責任制改革各個層面,試點法院要從改革的整體性、全局性出發,妥善處理好試點工作與其他改革工作的關系,避免出現相互矛盾、顧此失彼。

　　李少平要求,要重視抓好宣傳,形成公眾積極參審的良好氛圍。人民群眾是人民陪審員制度改革的“主角”。人民陪審員制度改革能否取得預期效果,在很大程度上取決於公眾對陪審制度有多少了解,對司法公信有多少信心,對參與審判有多少熱情。要增進群眾對改革試點工作的理解和支持,試點法院要面向群眾,利用各種宣傳媒介,以多種方式提升群眾對陪審制度的認同度和積極性,推動群眾參與、理解、支持審判,為改革試點工作營造良好氛圍。要提升廣大法官對於試點工作的熱情,要通過加強宣傳,推動在法院系統內部形成共識,引導法官圍繞如何發揮人民陪審員作用等問題,提高思想認識,提升參與熱情,讓更多的法官積極適應改革要求,不斷提升司法能力。（記者李娜）