人大常委會第十五次會議舉行第三次全體會議

　　十二屆全國人大常委會第十五次會議29日上午在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。張德江委員長出席會議並作全國人大常委會執法檢查組關於檢查職業教育法實施情況的報告。

　　張寶文副委員長主持會議。常委會組成人員156人出席會議，出席人數符合法定人數。

　　為促進職業教育法的貫徹實施，推動我國現代職業教育加快發展，今年3月至5月，全國人大常委會執法檢查組先后到8個省（區、市）對職業教育法實施情況開展了執法檢查，同時委托23個省（區、市）人大常委會按照執法檢查工作方案對本省（區、市）職業教育法實施情況進行檢查，使執法檢查做到全覆蓋。這是職業教育法施行19年來全國人大常委會第一次就此開展執法檢查。張德江委員長擔任執法檢查組組長。這是全國人大常委會委員長第一次帶隊進行執法檢查。

　　張德江在向會議報告執法檢查主要情況時說，辦好職業教育、培養大批高素質應用技術人才，是提高勞動者技能素質、促進青年就業創業的重大民生工程，也是推動產業結構優化升級、提升國際競爭力的重要途徑。職業教育法施行以來，國務院和各地區各部門認真貫徹實施，健全法規制度，加大投入力度，完善體制機制，創新辦學模式，經過廣大職教工作者和社會各方面的共同努力，我國職業教育事業取得了長足發展，實施職業教育法取得了可喜成績。

　　張德江指出，從執法檢查情況來看，職業教育仍然面臨一些突出困難和問題，必須引起我們高度重視：對職業教育重要性認識仍然不足，職業教育不能滿足社會對技術技能人才的多方面需求，職業教育經費穩步增長機制不夠健全，教師隊伍還不適應職業教育發展需要，企業辦學的作用未能充分有效發揮，職業技能培訓難以滿足需求。

　　張德江說，加快發展現代職業教育，意義重大、影響深遠﹔全面貫徹實施職業教育法，責任重大、工作光榮。針對這次執法檢查發現的主要問題，檢查組提出以下意見和建議：切實轉變觀念，從思想上行動上真正重視職業教育﹔強化基本定位，大力提高職業教育質量﹔加強統籌規劃，推進現代職業教育體系建設﹔健全投入機制，提高職業教育經費保障水平﹔抓住關鍵環節，建設適應現代職業教育發展要求的教師隊伍﹔堅持分類指導，支持西部地區、民族地區和農村地區職業教育發展。

　　受國務院委托，環境保護部部長陳吉寧向會議作了關於研究處理大氣污染防治法執法檢查報告及審議意見情況的反饋報告，工業和信息化部部長苗圩作了關於信息化建設及推動信息化和工業化深度融合發展工作情況的報告。

　　陳吉寧說，全國人大常委會組織開展大氣污染防治法執法檢查以來，各地區、各部門高度重視，強化制度建設，狠抓《大氣污染防治行動計劃》落實，努力構建地方政府為責任主體、環保部門統一監督管理、相關部門齊抓共管、全社會共同參與的大氣污染治理新格局。下一步，將進一步推進產業結構和能源結構調整，進一步推動重點行業綜合整治，進一步嚴格監督考核，進一步完善法律制度，進一步深化區域協作，進一步強化科技支撐，使全國大氣環境質量持續得到改善。

　　苗圩報告了當前我國信息化發展基本情況、信息化和工業化深度融合工作進展情況及成效、當前推動兩化深度融合面臨的新形勢、推動兩化深度融合的政策措施，提出了推動兩化深度融合的工作重點：以智能制造為主攻方向，加快推進兩化深度融合﹔實施“互聯網+”先進制造行動計劃，促進業務模式創新和產業轉型升級﹔完善國家制造業創新體系﹔完善中小企業信息化服務體系﹔建設下一代國家信息基礎設施﹔加快建立現代信息通信技術產業體系。

　　全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺出席會議。

　　國務院副總理劉延東，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各省（區、市）人大常委會負責人，部分全國人大代表等列席會議。（記者毛磊、張洋）