解讀憲法宣誓誓詞調整為70個字:更加便於民眾監督

　　1日上午，十二屆全國人大常委會第十五次會議以153票贊成、0票反對、2票棄權表決通過了全國人大常委會關於實行憲法宣誓制度的決定，將從2016年1月1日起施行。據了解，誓詞作了比較大的修改，並從65個字增加到70個字。

　　誓詞主要調整三個方面

　　中共十八屆四中全會指出，建立憲法宣誓制度，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。今年6月24日，十二屆全國人大常委會第十五次會議審議《關於實行憲法宣誓制度的決定草案》。

　　根據草案，誓詞共有65個字：“我宣誓，擁護中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行憲法職責，恪盡職守、廉潔奉公，忠於祖國、忠於人民，自覺接受監督，為中國特色社會主義偉大事業努力奮斗！”

　　今天上午通過的版本增加到了70個字，並對部分文字進行了調整。調整后的版本為：“我宣誓：忠於中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠於祖國，忠於人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！”

　　中國網記者發現，其主要調整了三個方面，一是“擁護中華人民共和國憲法”調整為“忠於中華人民共和國憲法”﹔二是“忠於祖國，忠於人民”調整到了“恪盡職守、廉潔奉公”的前面﹔三是“為中國特色社會主義偉大事業努力奮斗”完善為“為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗”。

　　修改更加突出憲法權威性

　　全國人大常委會副秘書長韓曉武今天解釋說，憲法宣誓制度草案提交給常委會委員審議以后，委員們提出了一些意見和建議，其中很多是對誓詞進行修改的意見和建議。法律委員會按照法律程序，對宣誓的誓詞進行了相應的修改。

　　中國網記者注意到，誓詞的變化更加突出了憲法的權威性，也更加強調了公務人員的職責。國家行政學院教授竹立家也對中國網記者表示，“恪盡職守、廉潔奉公”的目的正是為了“祖國和人民”，將之調整順序，使得條文更加規范、科學，更為清晰﹔也更便於民眾對公務人員的監督。

　　竹立家還表示，調整后的誓詞，讓奮斗目標更加突出，“特色社會主義”只是階段性奮斗目標，“建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家”則是我們的終極目標﹔這種目標也更切合社會主義核心價值觀。

　　憲法宣誓制度便於民眾監督

　　據了解，憲法宣誓制度將從明年1月1日起正式實施。全國人大常委會副秘書長韓曉武今天表示，之所以確定半年以后才開始施行，主要是考慮給各地區、各部門組織憲法宣誓活動做准備工作，特別是給負有組織宣誓職能的機關制定具體組織辦法留出時間。

　　對此，竹立家對中國網記者說，目前憲法宣誓制度的形式、方法、儀式等，還有待安排。這一制度不是說今天通過，明天就可以實施。這中間還需要較長的准備期。根據韓曉武的介紹，宣誓的具體組織辦法將由省級人大常委會和負責組織宣誓的機關來制定。

　　竹立家在接受中國網記者採訪時說，憲法宣誓制度除了有利於樹立憲法權威，增強國家工作人員的憲法觀念之外，其更重要的意義在於，將增強民眾的憲法意識，讓更多的民眾知道、了解公務人員的職責，更加便於民眾的監督。（記者魏方超）