委員爭議“營利性民辦教育”合法化：與義務教育有悖？

人民網北京8月27日電（劉茸）在昨天審議教育法、高等教育法等教育法律一攬子修正案草案時，有多位全國人大常委會委員針對修改草案在“營利性”上的定義提出了意見。

李安東委員說，高等教育法修正案草案第24條，在修改前的規定是“設立高等學校，應當符合國家高等教育發展規劃，符合國家利益和社會公共利益，不得以營利為目的”，修改草案把“不得以營利為目的”刪掉了，但這一修改容易產生誤導。

“因為教育是公益性事業，普通高等學校無論是公辦還是民辦都不應當以營利為目的。”他提出，“或者改為‘普通教育不得以營利為目的’。”

楊震委員也提出，為了保持與我國義務教育法中“義務教育是公益性事業，實施義務教育不得收取學費、雜費”規定的一致性，民辦教育促進法第5條也應做相應修改，將“營利性”的允許范圍限定為非義務教育。

周天鴻委員說，支持該法直接將民辦教育注明為營利性或非營利性，而不是第51條中採用的“合理回報”這樣的模糊概念。相應的，第37條第2款中關於民辦學校收費用途的內容則應去掉。

“因為營利性民辦學校的收費標准已經實行了市場調節，是由學校自主決定的，不需要政府來制定。如果這些營利性的學校教學不好，自然就會被市場淘汰，政府部門監管就可以了，不是在經費如何開支上對營利性的學校進行限定。”他認為。

楊衛委員提出，如果民辦學校選擇以營利為目的，是不是要遵循一般的營利性企事業單位的原則？比如追求利潤最大化、利潤分紅等等，這套措施將來會對我們國家的教育產生什麼樣的影響？這恐怕應該進一步的加以說明。