審議慈善法：稅收優惠受關注 其他法律應聯動

人民網北京10月31日電（劉茸）今日，全國人大常委會組成人員對慈善法草案進行了分組審議。審議中，稅收優惠的問題受到關注。

據悉，慈善法草案對稅收優惠問題有原則性規定，但在起草階段刪去了過細的條款，其原因是，根據立法法的規定，優惠條件、稅種、稅率等具體規定宜由專門稅收法律作出。

沈春耀委員提出，現行稅收法律對企業所得稅、個人所得稅都有涉及慈善活動的稅收優惠規定，如果將來出台房地產稅法、遺產稅法或者其他財產性質稅收的立法，應當加大對慈善事業的支持，這宏觀上看實際上是財富的再分配。徐顯明委員也建議抓緊和稅收等有關方面的法律配套銜接，“真正的慈善要形成制度，國家稅收的優惠是最大的動力，這也是財富分配最有效的方式。”

鄧力平委員建議，稅收促進慈善的安排既涉及財政部稅政層面，也涉及國家稅務總局稅收征管層面，應當在常委會討論中與財政部、國家稅務總局一起協商。

楊震委員委員表示，目前草案中“自然人、法人或者其他組織捐贈財產用於慈善活動的，依法享受稅收優惠”一句過於概括，不具有具體可操作性，如果在文字上改為“享受稅收減免優惠”，將更加明確。而在慈善的目的中也可以加入一條“稅收全免”，以加大法律的效果。

范徐麗泰委員從實務的角度建議，如未來要實行稅收優惠，則建立統一的慈善信息系統非常重要。“不管是否公開，某個標准以上的捐款都應該有實名，慈善組織應有記錄，尤其是可以拿到稅務優惠的捐贈。”