五年來全國檢察機關共起訴涉嫌又犯罪罪犯11536人

人民網北京11月2日電（楊孟辰）在今日下午召開的第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議上，最高人民檢察院檢察長曹建明代表最高人民檢察院作關於刑罰執行監督工作情況的報告。

報告強調，各級檢察機關在依法監督糾正違法監管活動的同時，健全與執行機關信息共享、情況通報、案件移送、聯席會議等工作機制，密切溝通、協調配合，堅定支持執行機關依法教育改造罪犯，共同營造良好的監管執法環境。

報告指出，罪犯在監管場所又犯罪，特別是行凶報復、越獄脫逃，不僅嚴重影響監管秩序安全穩定，也嚴重影響人民群眾安全感。各級檢察機關認真履行審查起訴、出庭支持公訴等職責，對重大案件提前介入，引導查清犯罪事實、固定案件証據，依法及時提起公訴。2010年以來，全國檢察機關共起訴涉嫌又犯罪的罪犯11536人，其中涉嫌故意殺人、故意傷害等嚴重暴力犯罪2902人，脫逃犯罪696人，破壞監管秩序犯罪479人。河北省深州監獄罪犯王振輕越獄脫逃、黑龍江省訥河監獄罪犯王東在監獄內利用手機網絡詐騙、敲詐勒索等重大案件發生后，檢察機關第一時間介入，及時對涉嫌又犯罪的罪犯提起公訴，並對涉嫌失職瀆職的8名監管民警依法立案追究刑事責任。

報告指出，有的罪犯在監管場所拉幫結伙、尋舋滋事、恃強凌弱、稱王稱霸，不僅嚴重侵犯其他罪犯合法權益，也嚴重破壞監管秩序。各級檢察機關認真總結、深刻吸取“躲貓貓”事件的教訓，堅持舉一反三，與執行機關密切配合，綜合治理“牢頭獄霸”問題。對日常巡查中發現和罪犯舉報的破壞監管秩序、欺壓或打罵其他罪犯等“牢頭獄霸”苗頭，督促執行機關採取果斷措施予以制止，露頭就打。對嚴重破壞監管秩序，毆打、體罰其他罪犯等構成犯罪的，依法追究刑事責任。2009年10月至2010年2月，最高人民檢察院會同司法部開展集中整治，逐個監室排查是否存在“牢頭獄霸”現象，對排查發現的178個問題進行整改，對涉嫌又犯罪的87名“牢頭獄霸”提起公訴。在各方面共同努力下，“牢頭獄霸”問題得到有效遏制。

報告指出，各級檢察機關還加強監管場所日常安全防范檢察，主動與執行機關協作，定期分析研判重大獄情和安全防范形勢，加強對重點部位的監督檢查，及時發現監管安全隱患和工作漏洞，依法提出檢察建議。2010年以來，全國檢察機關針對監管場所安全隱患問題提出檢察建議24193件。最高人民檢察院先后會同公安部和司法部，在全國看守所、監獄開展“清查事故隱患、促進安全監管”專項活動，監督執行機關加強日常安全防范。對監管場所發生的罪犯死亡事件，檢察機關第一時間派員趕赴現場，堅持實事求是、客觀公正原則，依法獨立進行調查，並向社會公布調查結果。對重大敏感、社會關注的罪犯死亡事件，由省級檢察院負責調查處理。對非正常死亡的，查清原因、分清責任，嚴肅查處失職瀆職的監管人員。