鄭功成委員：不能指望保護消費者協會行政化

人民網北京11月3日電（劉茸）全國人大常委會執法檢查組關於檢查消保法實施情況的報告近日被提交全國人大常委會審議。在今天的分組審議中，鄭功成委員提出，報告中提出的“將各級消協組織按照公益一類事業單位來管理，國家給予編制和經費保障”，與深化改革的大取向不相吻合。

他認為，消協組織還是應該定位為社會組織，是消費者的維權組織，改革的方向不應該往政府靠，不應該行政化、官僚化。

他還建議，在消費者權益保護方面，要方便舉報，強化監管與懲治機制，青島38元一隻蝦的嚴厲處罰比較能收到效果﹔此外還要強化工商部門的職能轉換，將其管理職責從守門與年檢轉向全過程，從過去“管全部的經營行為”變成“主要懲治違規行為”，強化其監管能力，樹立其糾正消費市場失范行為和進行處罰的權威﹔還要推動行業自律，不能僅靠消費者協會。

針對消協的職能，他建議，職責要強化，但是不宜行政化，可以接受政府的一些資助，但還要立足從別的途徑來解決經費保障的問題﹔消協的功能定位與角色扮演很重要，需要有新思維、新舉措。