車光鐵委員：加強農民專業合作社規范化建設

人民網北京11月3日電（劉茸）昨日，全國人大常委會副委員長張寶文向全國人大常委會第17次會議作了關於檢查農業法實施情況的報告。在今天的分組審議中，車光鐵委員建議，進一步加強農民專業合作社規范化建設。

他指出，自2007年農民專業合作社法頒布實施以來，各地的各類農民合作組織迅猛增長，但從近年來發展情況看，很多農民合作社在運行機制、制度建設、規范管理、生產合作、產業帶動等方面仍存在很多問題，甚至一些地方還出現了“空殼社”現象。對此，建議進一步加強農民合作社規范化建設力度，充分發揮財政資金的扶持和導向作用，採取財政支持與合作社規范化建設挂鉤的方式，引導和促進農民合作社走向規范提質發展的新階段。

此外，他還建議，進一步提高農業生產性投入的使用效益。近年來，國家和各級人民政府加大了對農業的資金投入力度，但一些防洪、飲水、道路等基礎設施建設也都納入了農業投入范圍，使真正用於扶持農業生產性的投入比重受到影響。此外，目前各類資金分屬多個部門管理，難以實現集中財力解決突出問題，而且也極易出現同一項目在不同部門之間重復申報的現象。對此建議，各級政府在繼續確保農業投入持續增長的基礎上，進一步優化農業投入結構，合理增加農業生產性投入比重，不斷提高農業綜合生產能力。同時，進一步強化支農資金整合機制，圍繞重點項目建設，將各類資金打捆使用，集中投放，有效提高資金使用效益。