安徽擬立法保護凌家灘遺址 保護范圍內禁止新批宅基地

　　劃定保護范圍和建設控制地帶,設立保護標志和界樁﹔在保護范圍內,禁止取土打井、建墳修墓,禁止新批宅基地。近日,《安徽省凌家灘遺址保護條例草案》提請安徽省十二屆人大常委會第二十四次會議審議,這意味著迄今發現面積最大、保存最完整的新石器時代遺址或將有立法保護。

　　凌家灘遺址位於馬鞍山市含山縣行政區域內,面積160萬平方米。該遺址歷經7次發掘,發現墓葬、祭壇、環壕等重要遺跡,出土了大量玉器、石器等文物,開創了我國考古史上的多項紀錄。但由於當地居民生產、生活及經濟建設對遺址本體及其自然環境保護造成不良影響,甚至形成損毀,有必要制定具有針對性和可操作性的專項法規加以約束。

　　草案規定,凌家灘遺址保護對象為遺址的歷史風貌和自然環境,房址、環壕、祭壇、墓葬區等古人類生產生活場所,玉器、石器、陶器等可移動文物以及其他需要保護的歷史文化遺產。為加強遺址保護和科學管理,凌家灘遺址應當依法劃定保護范圍和建設控制地帶,由省人民政府批准后公布。含山縣政府應在遺址保護范圍和建設控制地帶設立保護標志和界樁,遺址保護管理機構應當建立遺址記錄檔案。

　　在凌家灘遺址保護范圍和建設控制地帶內,有七種行為是明確禁止的。其中包括:盜掘、哄搶、私分、非法買賣文物﹔藏匿文物不報或者拒不上交﹔取土、打井、挖建溝渠池塘、深翻土地﹔建墳、修墓﹔傾倒或排放污染物等。此外,在土地和人口管理方面,遺址保護范圍和建設控制地帶內還禁止新批宅基地,並將土地逐步調整為遺址保護用地,原有村民應當按照保護規劃逐步遷出安置。對原有住宅不符合保護規劃的,應當結合改善村落環境和提高群眾生活水平進行整治。按照凌家灘遺址保護規劃調整土地性質,遷出村民、整治村民住宅的,應當尊重和維護當地村民合法權益,依法予以補償、補助。(記者范天嬌)