湖北省國家安全工作領導小組：切實擔當維護國家安全的湖北責任

　　今年4月15日是我國首個“全民國家安全教育日”。習近平總書記就開展國家安全宣傳教育活動專門作出重要批示，提出明確要求。我們要認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神，精心組織好“全民國家安全教育日”活動，深入學習貫徹總體國家安全觀，大力推進《國家安全法》在我省的貫徹實施，凝聚捍衛國家安全的強大力量，更好地擔負起維護國家安全的湖北使命。

　　一、深入學習領會總體國家安全觀的科學內涵

　　國家安全是國家生存和發展最基本最重要的前提。黨的十八大以來，習近平總書記站在時代發展和戰略全局的高度，提出了總體國家安全觀，為新形勢下的國家安全工作提供了思想指針和行動指南。學習貫徹總體國家安全觀，關鍵是要領會其核心要義和精神實質，重點把握其中的新思想新觀點新要求。

　　總體國家安全觀體現了保障實現中華民族偉大復興的新理念。鴉片戰爭以來，中華兒女為了實現民族復興而奮斗求索，但因缺乏安全保障，追夢路上歷盡艱辛。歷史經驗表明，國家安全失去保障，中華民族就無法掌握自己的命運。在中國共產黨的領導下，站起來的中國人民終於筑起堅強安全基石，走上實現民族復興的康庄大道。在我們前所未有地接近實現民族復興偉大目標、同時也前所未有地面臨發展阻力和安全風險的新形勢下，習總書記提出總體國家安全觀，為更好地護航中國夢指明了前進方向。在總體國家安全觀引領下，“中華號”巨輪定能駛達偉大復興的彼岸。

　　總體國家安全觀提供了科學把握國家安全問題的新視角。總體國家安全觀堅持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托﹔強調既重視外部安全，又重視內部安全，既重視國土安全，又重視國民安全，既重視傳統安全，又重視非傳統安全，既重視發展問題，又重視安全問題，既重視自身安全，又重視共同安全。上述重要內容清晰反映了國家安全的內在邏輯聯系，極大豐富了國家安全的內涵和外延，充分體現了辯証、全面、系統的國家安全理念，是對傳統安全觀的升華和超越，是馬克思主義時代化、中國化在國家安全領域的最新體現，標志著黨和國家對國家安全問題的理論認識提升到了新的高度。

　　總體國家安全觀體現了我國國家安全戰略的新思路。總體國家安全觀把影響國家安全的各要素都納入戰略視野，既統籌國內國際兩個大局，統籌改革發展穩定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個方面，又兼顧政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核等領域，對國家安全工作實現了全面系統的頂層設計，打破了以往有關國家安全理念與實踐在國際國內、不同領域之間的相互區隔和各自局限，改變了就事論事、頭痛醫頭、腳痛醫腳、彼此羈絆、存盲留白的局面，充分彰顯了我們黨從戰略高度主動運籌國家安全工作的政治勇氣和高超智慧。

　　總體國家安全觀突出了維護國家安全利益的新要求。國家利益至上是維護國家安全的價值取向。維護國家利益，歸根結底靠實力說話。在世界強國之林立足，關鍵要辦好中國自己的事情，建立在發展基礎上的安全才是最可靠的安全。從安全與和平發展的關系看，安全是和平發展的生命線，安全與和平發展互促互進、互為條件，高度融合、有機統一。總體國家安全觀，把可能影響我國和平發展的各種因素都納入戰略視野，全面總結升華新的時代條件下的國家安全觀，是維護、發展國家利益的根本戰略思想。

　　二、堅持走中國特色國家安全道路

　　總體國家安全觀是體現當前中國安全形勢新特點和新趨勢的重大戰略思維，為構建國家安全戰略、打造國家安全體系提供了思想基礎、奠定了重要基石。我們必須堅持以總體國家安全觀為指引，准確把握新形勢下做好國家安全工作的基本原則和實踐要求，走中國特色國家安全道路，努力開創我省國家安全工作新局面。

　　必須把黨的絕對領導作為國家安全工作的根本政治原則。堅持黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。國家安全是中國特色社會主義事業的重要組成部分，堅持黨對國家安全工作的絕對領導，是社會主義制度的必然政治要求，是確保國家長治久安的根本政治保証。我們必須將維護國家安全的各項工作置於黨的絕對領導之下，保持國家安全工作正確的政治方向。我們必須不斷增強政治意識、政權意識，將捍衛黨的執政地位、捍衛社會主義國家政權、捍衛中國特色社會主義制度，作為國家安全工作的首要任務，強化底線思維，有效管控風險，確保中國特色社會主義事業在中國共產黨的堅強領導下，永遠走在正確道路上。

　　必須把捍衛國家利益作為國家安全工作的最高目標。國家利益關系民族生存，國家興亡，反映了人民的共同需求，是國家安全工作的根本使命。我們必須牢固樹立大局意識，正確處理好國家利益與地方利益、整體利益與局部利益的辯証統一關系，防止和克服地方主義、部門主義、本位主義，堅持國家利益至上，切實做到少數服從多數、局部服從整體、地方服從中央。

　　必須把保障人民安全作為國家安全工作的價值追求。人民安全是總體國家安全觀的精髓所在，是我們黨的性質宗旨在國家安全領域的集中體現。我們必須堅持國家安全依靠人民、服務人民，將維護人民安全作為國家安全工作的根本任務和價值追求，最大限度地保障人民的生命財產安全，最大限度地保障人民生存發展的基本條件，最大限度地保障人民安全穩定的社會環境，切實維護人民的根本利益和當家作主的各項權利。

　　必須把統籌兼顧作為做好國家安全工作的基本要求。總體國家安全觀涵蓋政治、國土、軍事、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核等多個領域安全，國家安全工作是一項系統工程。我們必須用馬克思主義的辯証思維系統思考問題，將統籌兼顧作為重要思想方法和工作方法，統籌把握國際與國內、傳統與非傳統各種安全問題，有效應對突出與潛在的各種安全威脅，切實兼顧現實與長遠各種安全利益，不斷提升國家安全工作的綜合效益。

　　三、認真履行國家安全的各項法定職責

　　各級黨委、政府要強化法制思維，《國家安全法》對各級部門各層面維護國家安全的責任有明確的規定和要求，認真履行維護國家安全的各項法定職責，與時俱進、主動作為，全力維護各領域國家安全，以湖北一域之安全為全國大局之安全作貢獻。

　　落實維護國家安全的主體責任。各級黨委要發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，以“長城破窗不能在我”的責任擔當，層層落實國家安全工作責任制。各級黨委、政府要把維護國家安全、落實安全責任納入工作總體規劃，與改革發展同謀劃、同部署、同落實。加強對維護國家安全工作的督促檢查、績效考核和責任追究，促使各地各部門明確自身在維護國家安全中的法定責任和義務，為國家安全各項工作順利開展提供根本保障。

　　健全完善國家安全工作機制。各地各部門要進一步加強對國家安全工作的組織領導，強化維護國家安全“一盤棋”意識，建立集中統一、上下貫通、高效權威的國家安全工作機制。將國家安全工作納入全省社會治理體系，建立健全國家安全工作機制，完善國家安全情報信息、風險評估、預防和預警機制，制定國家安全風險預案，定期調查評估國家安全風險形勢，完善應對處置國家安全重大突發案事件工作預案，確保維護國家安全的各項工作科學、有序、嚴謹、高效運行。

　　深入開展國家安全宣傳教育。將國家安全宣傳教育作為基礎性、先導性、長期性工作來抓，著力培育和提升全民國家安全意識，夯實維護國家安全的群眾基礎。把《國家安全法》等國家安全法律納入公務員教育培訓和國民教育體系，納入法治湖北建設和“七五”普法規劃，建立國家安全教育各方聯動機制。深入開展“全民國家安全教育日”活動，創新宣傳教育方式和載體，加強新聞宣傳和輿論引導，動員組織各方面力量，著力推動形成維護國家安全的強大社會共識。

　　提高國家安全工作能力水平。按照忠誠、精干、內行的要求，加強國家安全專門力量建設，提高干部隊伍的政治素質和業務能力，增強應對各類挑戰的本領。按照“二流財政、一流裝備”理念，大力加強國家安全投入，全力保障國家安全工作需求。大力加強國家安全技術裝備建設，實現一體化發展，著力提升信息化條件下維護國家安全的能力水平。堅持專群結合方針，加強各級國家安全人民防線建設，建立健全群防群控群治的組織網絡，打造維護國家安全的“銅牆鐵壁”。

　　國家安全是安邦定國的基石，是改革發展的“盾牌”和“護身符”。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導下，深入貫徹總體國家安全觀，扎實做好各領域國家安全工作，為湖北加快“建成支點、走在前列”進程、率先在中部地區全面建成小康社會營造良好安全環境，譜寫中華民族偉大復興“中國夢”的“湖北篇”！