司法部長吳愛英向全國人大常委會作“六五”普法情況報告

人民網北京4月25日電（記者 劉茸）在今日召開的全國人大常委會第二十次會議上，司法部部長吳愛英作了關於“六五”普法決議執行情況的報告。

報告認為，法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011—2015年）期間，各地突出學習宣傳憲法，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，圍繞黨和國家工作大局廣泛開展法治宣傳教育主題活動，加強重點對象法治宣傳教育推動全民普法，深入開展依法治理和法治創建，深化法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，大力推進社會主義法治文化建設，大力推進法治宣傳教育工作創新，切實加強法治宣傳教育組織領導和工作保障，取得良好收效。普法規劃順利實施，全國人大常委會決議得到全面貫徹落實，法治宣傳教育工作取得了明顯成效，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高。

吳愛英在報告中表示，在普法工作中，必須抓住領導干部這一“關鍵少數”，發揮領導干部的帶頭示范作用，帶動全社會尊法學法守法用法﹔必須堅持學用結合、普治並舉，積極推動法治宣傳教育與法治實踐相結合﹔必須健全黨委領導、人大監督、政府實施、各部門各負其責、全社會共同參與的體制機制，實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制﹔必須創新宣傳形式、注重宣傳實效，堅決防止和克服形式主義。

全國人大內務司法委員會對上述報告的調研報告指出，各地為提高普法實效，開掘新媒體普法陣地，全國共創辦普法網站3730個，官方微博（微信）3746個，粉絲超過3000萬。各地均將普法經費投入列入財政預算，專款專用並逐年增加。五年中，山東、雲南財政累計投入普法經費均超億元。

調研報告也指出一些不盡人意之處，如一些地方對普法存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”，或內容大同小異，難以實現從“要我學”向“我要學”的轉變，有些領導成為普法的“挂名負責人”，效果測評缺乏客觀標准，與執法脫節，無法落實到實踐中。

內務司法委員會建議，未來的普法計劃應進一步協調好面向重點對象普法和全民普法的關系，強化各級領導干部和國家機關工作人員學法用法，不斷改進方式方法，增強普法工作實效性，同時健全責任，加強協作。

2016年至2020年為法治宣傳教育第七個五年規劃期間，本次常委會上，“七五”普法規劃的決議草案也被提交審議。

這一草案著重納入了十八屆四中全會提出的新要求和重大政策措施，具體提出了10項要求，包括將法治教育納入國民教育體系、推進社會主義法治文化建設、推進多層次多領域依法治理、推進法治宣傳教育創新、健全普法責任制等。