公共文化服務保障法草案：國務院制定國家基本公共文化服務指導標准

人民網北京4月25日電（李楠楠）今天上午起，十二屆全國人大常委會第二十次會議在人民大會堂召開，會期為四天。全國人大教育科學文化衛生委員會主任委員柳斌杰在4月25日的會議上，作關於《中華人民共和國公共文化服務保障法（草案）》的說明。

柳斌杰介紹稱，公共文化服務保障法草案分總則、公共文化設施建設、公共文化服務提供、保障措施、法律責任、附則6章，共63條。

其中，一是明確法律的調整范圍。根據黨中央有關文件精神、現行政策和有關方面的意見，草案規定：“本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。”

二是明確公共文化服務應當遵循的原則。我國的公共文化服務是社會主義的公共文化服務，應當堅持社會主義先進文化前進方向﹔公共文化服務是全體人民普惠性的服務，應當堅持以人民為中心﹔公共文化服務是建設社會主義文化強國的重要措施，應當堅持以社會主義核心價值觀為引領。據此，草案規定：“公共文化服務應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領﹔堅持‘百花齊放、百家爭鳴’的方針，支持優秀公共文化產品的創作生產，豐富公共文化服務內容。”

三是明確標准和制定相關制度。為推動公共文化服務規范有序發展，草案規定國務院制定國家基本公共文化服務指導標准，省、自治區、直轄市人民政府根據國家基本公共文化服務指導標准，結合當地實際，制定本行政區域的基本公共文化服務實施標准，給不同地區留有工作余地。同時，草案建立了公共文化服務公示制度和目錄提供制度、公共文化設施免費或者優惠開放制度、公益性文化單位提供免費或者優惠的公共文化服務制度、特定場所服務制度、征詢和評價等制度。