審議野生動物保護法草案：野生動物傷人等問題“誰保護、誰負責”

人民網北京4月27日電（楊孟辰）今日上午，十二屆全國人大常委會第二十次會議分組審議了《野生動物保護法（修訂案草案）》（以下簡稱草案）。針對草案中“因國家保護或者地方重點保護野生動物造成人員上網和財產損失”的問題，有的委員認為相關賠償應由中央財政承擔，有的委員則表示應該“誰保護、誰負責”。

歐陽淞委員說：“第19條，在‘有關地方人民政府應當採取措施，預防、控制野生動物所造成的危害’的基礎上，還應明確野生動物侵害財產和人身的補償問題。野生動物造成當地公眾的損失，需要當地政府支付補償，但是野生動物保護地區大部分都是貧困地區，難以承擔補償費用，這在現實中已經引起一些地方群眾的不滿。解決這一問題，需要國家支持。現行法律明確規定野生動物資源歸國家所有，國家所有的野生動物對公眾造成的損失，也應當由國家財政進行補償，建議這一條對此予以明確。”

蘇曉雲委員說：“修訂草案第20條，‘應保護國家或者地方重點保護野生動物，造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的，由當地人民政府給予補償’。這個表述主要問題在於‘當地人民政府’如何界定？省是當地人民政府、市（州）也是當地人民政府，縣、市人民政府也是當地人民政府，鄉人民政府也是當地人民政府。不應該全部由地方人民政府給予補償，應該是誰保護、誰負責、誰補償。”