中小企業促進法修訂草案：多措施破解“融資難”

人民網北京11月1日電（記者 李婧） 十二屆全國人大常委會第二十四次會議正在北京舉行。審議中小企業促進法修訂草案是此次會議的日程之一。

全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖在《關於〈中華人民共和國中小企業促進法（修訂草案）〉的說明》中介紹，據統計，截至2015年底，全國工商登記企業2185.82萬戶，其中絕大部分是中小企業。各方面特別是廣大企業反映，“融資難”依舊是制約中小企業發展的主要因素之一。多數意見認為，現行促進法對中小企業融資方面的支持規定較為原則、缺乏可操作性，建議進一步充實、細化。為此，修訂草案從加強金融基礎設施建設、推進普惠金融服務、完善金融組織體系、構建專業化經營與差異化考核體系、創新金融服務和擔保方式、大力發展直接融資和多層次資本市場、建立社會化的信用信息征集與評價體系等方面做出一系列具體規定。

烏日圖在說明中還介紹，許多中小企業反映行政機關的各類檢查、評比多，行政審批事項流程繁瑣，存在亂收費、攤派現象，干擾了企業正常生產經營，增加了企業負擔。為此，修訂草案在總則中明確規定：各級人民政府應當規范行政許可事項，依法開展管理工作，取消沒有法律、法規依據的檢查、評比等行政行為。

記者看到修訂草案還規定，“任何單位不得違反法律、法規向中小企業收費和罰款，不得向中小企業攤派財物。中小企業對違反上述規定的行為有權拒絕和舉報、控告。國家依法查處向中小企業亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。”