委員審議民法總則：提出多種限制民事行為年齡線

人民網北京12月20日電（記者 劉茸）今天上午，全國人大常委會第二十五次會議分組審議了民法總則草案三審稿。審議中，不少委員對本次並未修改的“6周歲以上未成年人為限制民事行為能力人”一條仍舊提出了看法。

根據草案第29條規定，6周歲以上的未成年人，為限制民事行為能力人，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。這一條將限制民事行為能力人的年齡線從現行法律的10周歲下調為6周歲。盡管此前多有爭議，三審稿並未作出修改，但委員們仍堅持不懈地就此提出意見。

許為鋼委員認為，此條雖然指出是“純獲利的民事法律行為”，但該年齡的兒童判斷能力很低，也容易受他人的某種引導而做出選擇，或者由某種短期情感上的狀況而影響行為的選擇。他認為應該提高至12周歲。

列席的全國人大代表吳青則認為，由於暫時還沒有看到相關教育學、兒童心理學、社會學方面的長期觀察與充分論証或者評估報告，或者司法實踐中的一些案例支持，確實可以証明6周歲兒童具有與其年齡智力相適應的行為能力，仍應保持現行法律的10周歲不加改動。

另一位列席代表楊慧芝指出，在農村的留守兒童太多，爺爺奶奶、外婆外公帶著，從生理特點以及目前的實際情況來看，長期沒有自己父母的陪伴，又受到農村教育所限制，見世面不如城市人，要求他們進行一些復雜的民事行為，他們很難預料到后果，對他們而言，8周歲為限更為合適。

但也有委員認為這個修改沒有問題。姒健敏委員贊同降至6歲，因為6歲的孩子已經可以接受很多純獲利的民事權利，這對他們沒有任何傷害和不利。

蘇澤林委員表示，從10歲降到6周歲沒有充足的理由，說服不了人，為了防止這個問題在2017年人代會上引起太多反對，建議三審稿拿出一個折衷意見，以期減少反對意見。