肖捷：2016年中央對地方轉移支付規模達5.29萬億元

人民網北京12月23日電 今天上午，財政部部長肖捷受國務院委托，向全國人大常委會報告了深化財政轉移支付制度改革的情況。肖捷表示，2016年中央對地方轉移支付規模達到5.29萬億元，其中一般性轉移支付3.2萬億元，專項轉移支付2.09萬億元，有力地推進了基本公共服務均等化、促進了區域協調發展、保障了各項民生政策的順利落實。

而在深化財政轉移支付制度改革方面，肖捷介紹，當前轉移支付資金管理辦法逐步規范，轉移支付結構進一步優化。一般性轉移支付佔全部轉移支付的比重由2013年的56.7%逐步提高至2016年的60.5%。2016年，均衡性轉移支付增長10.2%,高於轉移支付總體增幅4.6個百分點。老少邊窮地區轉移支付由2013年的1081億元增加到2016年的1538億元，年均增長12.5%。

此外，專項轉移支付數量明顯壓減，2016年,專項轉移支付數量已由2013年的220個大幅壓減到94個,壓減率達57%。轉移支付預算執行進度明顯加快，轉移支付預算公開力度不斷加大，轉移支付績效管理穩步推進。

他也介紹了當前轉移支付制度存在的主要問題，包括：轉移支付改革與財政事權和支出責任劃分改革銜接不夠﹔轉移支付資金統籌力度有待加強，資金閑置沉澱問題依然存在﹔專項轉移支付清理整合沒有到位﹔轉移支付管理有待規范，預算公開和績效評價有待加強﹔此外,省及省以下財政轉移支付制度改革進展不平衡。

肖捷表示，下一步將從促進轉移支付與財政事權和支出責任劃分相適應，加大轉移支付資金統籌力度，進一步清理整合專項轉移支付，逐步取消競爭性領域專項，建立健全專項轉移支付設立、定期評估和退出機制，不斷強化轉移支付管理，推動地方完善財政轉移支付制度等方面，進一步推進轉移支付制度改革。