人民網北京8月29日電 (栗翹楚)29日上午,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議進入第三天的議程,對《中華人民共和國個人所得稅法修正(草案)》等進行了分組審議。全國人大財政經濟委員會副主任委員劉新華建議增加納稅信用納入個人征信體系。
劉新華表示,現在個人征信體系已經成為提高公民守法意識、履行守法職責的平台。因此把納稅信用納入個人信用監管體系之中是必要的。一是強化稅務管理和稽查,從自然人的登記、申報、征收的整個過程實施管理,對個人納稅信用有整體掌握。二是有利於鼓勵依法納稅,懲戒偷稅漏稅的行為。三是有利於個人信息共享。凡是納入個人信用體系當中的違規者應當進行處罰,使得整個社會興起依法依規辦事的風氣。
全國人大常委會委員韓曉武建議,應進一步建立完善對逃稅者的懲罰機制。完善各個執法部門的協同機制,通過採取行之有效的措施,讓逃稅者付出應有的代價,比如銀行貸款、信用卡申請、公務員報考資格受限等等,增強納稅人主動納稅的意識。逃稅情節嚴重的,必須依法追究刑事責任。
全國人大環境與資源保護委員會委員張光榮建議,應在反避稅條款中增加“企業自然人股東以增資、轉讓的方式將股權轉給重新注冊的法人股東,應當征收個人所得稅”的內容,以防止個人股東注冊轉為公司法人股東避稅。此外,相關部門應以本次個稅法修改為契機,加大稅法宣傳力度,提高人民群眾的稅法遵從度和滿意度,提高國民納稅意識,改變目前納稅意識普遍較低的現狀。
全國人大常委會副委員長王東明發言時指出,個稅制度改革也是一個漸進的過程,不可能畢其功於一役。建議國務院及其有關部門在下一步實踐中結合征管和配套條件的完善進一步積累經驗、積極探索,繼續推進個人所得稅制改革,適時提出逐步擴大綜合征稅范圍,完善費用扣除,動態調整起征點,優化稅率結構等方面的意見建議。從而不斷完善我國個人所得稅制度,更好地促進經濟社會發展。