水污染防治法執法檢查報告：壓實法律責任 助力打好碧水保衛戰

人民網北京8月23日電 （梁秋坪）全國人大常委會執法檢查組關於水污染防治法檢查實施情況的報告23日提請十三屆全國人大常委會第十二次會議審議。

今年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。全國人大常委會把水污染防治執法檢查作為督察工作的重點，依法推動打好碧水保衛戰，以法律武器、法治力量保証黨中央重大決策部署貫徹落實。今年4月至6月，全國人大常委會執法檢查組深入到8個省31個地市，實地檢查和隨機抽查了201個單位、農村和項目。同時，委托其他23個省（區、市）人大常委會對本行政區法律情況開展檢查，實現了執法檢查全覆蓋。

執法檢查組認為，黨的十八大以來，各地區各部門按照黨中央關於大好污染防治攻堅戰的決策部署，持續用力，積極作為，推動水體質量和水生態環境發生很大變化。就貫徹實施水污染防治法看，各地各部門認真落實責任，依法推進水污染防治取得積極成效。

報告顯示，當前法律實施不到位的問題還較突出，從總體上看，我國水生態環境狀況不容樂觀。主要表現在：一是法律責任的落實還有差距﹔二是水污染防治標准和規劃執行不到位﹔三是水污染防治監督管理制度落實不到位﹔四是飲用水安全保障有待加強﹔五是城鎮生活污水處理短板明顯﹔六是農業和農村水污染防治滯后，農業農村面源和點源污染防治缺乏科學合理的措施和手段﹔七是工業污染治理差距較大，工業污染尚未得到根本控制﹔八是船舶水污染防治工作有待提升。

報告指明，下一步實施水污染防治法，要堅持新發展理念，按照黨中央的重大決策部署，對照法律條款，壓實法律責任，使法律規定成為各級各部門和人民群眾的自覺行動。

為推動打好碧水保衛戰，以法律武器、用法治力量助力生態文明建設，報告提出5條建議：一是緊扣法律責任的落實治理水污染保護水生態﹔二是強化法定重點領域和重點問題的治理，突出抓好﹔三是堅持系統治污，依法構建水環境治理體系﹔四是依法強化水污染防治科技支撐﹔五是依法推動形成政府企業公眾共治的合力。