全國人大常委會通過的這些法律 將影響你我生活

人民網北京8月26日電（梁秋坪）十三屆全國人大常委會第十二次會議今日在北京閉幕，會議表決通過了新修訂的藥品管理法﹔表決通過了關於修改土地管理法、城市房地產管理法的決定﹔表決通過了我國首部資源稅法。

藥品管理法：國家特殊管理藥品不得網售

新修訂的《藥品管理法》將於2019年12月1日起施行，新版藥品管理法明確了假藥劣藥的范圍、網售藥品范圍等12章155條規定。

新版藥品管理法重新界定了假藥劣藥的范圍。假藥范圍包括：所含成份與國家藥品標准規定的成份不符的藥品，以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品，變質的藥品，所標明的適應症或者功能主治超出規定范圍的藥品。劣藥范圍包括：成份的含量不符合國家藥品標准的藥品，被污染的藥品，未標明或者更改有效期、超過有效期、未注明或者更改產品批號的藥品，擅自添加防腐劑、輔料的藥品，其他不符合藥品標准的藥品。

新版藥品管理法禁止網售疫苗、精神藥品等國家特殊管理藥品。法律規定，藥品上市許可持有人、藥品經營企業通過網絡銷售藥品，應當遵守本法有關藥品經營的規定。具體管理辦法由國務院藥品監督管理部門會同國務院衛生健康主管部門等部門制定。

疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品等多種國家實行特殊管理的藥品禁止網絡銷售。

資源稅法：征收水資源稅的，停征水資源費

我國首部資源稅法將於2020年9月1日起施行。資源稅法簡並了征收期限，規范了稅目稅率、保留“試點征收水資源稅”規定等。

新稅法規定由納稅人選擇按月或按季申報繳納，不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。納稅人按月或按季申報繳納的，應當自月度或者季度終了之日起十五日內，向稅務機關辦理納稅申報並繳納稅款﹔按次申報繳納的，應當自納稅義務發生之日起十五日內，向稅務機關辦理納稅申報並繳納稅款。新稅法還以正列舉的方式統一規范了稅目，分類確定了稅率。

新稅法明確征收水資源稅的，停征水資源費。法律規定，國務院根據國民經濟和社會發展需要，依照本法的原則，對取用地表水或者地下水的單位和個人試點征收水資源稅。征收水資源稅的，停止征收水資源費。

土地管理法、城市房地產管理法：堅持農民利益不受損

十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了關於修改《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》的決定，此決定自2020年1月1日起施行。兩部法律將作出相應修改，重新公布。

土地管理法首次明確了土地征收補償的基本原則是保障被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。法律規定，征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，並安排被征地農民的社會保障費用。

土地管理法還在原來一戶一宅的基礎上增加了戶有所居的規定，同時允許已經進城落戶的村民自願有償退出宅基地。法律規定，人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區，縣級人民政府在充分尊重農村村民意願的基礎上，可以採取措施，按照省、自治區、直轄市規定的標准保障農村村民實現戶有所居。

農村集體建設用地在符合規劃、依法登記，並經三分之二以上集體經濟組織成員同意的情況下，可以通過出讓、出租等方式交由農村集體經濟組織以外的單位或個人直接使用，同時使用者在取得農村集體建設用地之后還可以通過轉讓、互換、抵押的方式進行再次轉讓。

據悉，為了與土地管理法的相關修改銜接，城市房地產管理法此次僅對個別條款的作了銜接性修改。