森林法修訂草案三審稿:“植樹節”擬寫入法律

人民網北京12月24日電 （梁秋坪）森林法修訂草案三審稿23日提交十三屆全國人大常委會第十五次會議審議，擬將植樹節寫入法律，大力推動植樹造林。

此前森林法修訂草案一審、二審稿向社會公開征求意見。有的常委會組成人員建議，按照1979年2月23日五屆全國人大常委會第六次會議關於植樹節的決議，3月12日為我國的植樹節，建議在森林法中增加植樹節的規定，大力推動植樹造林。為此，草案三審稿增加規定：每年三月十二日為植樹節。

為進一步充實森林保護宣傳教育的內容，提升全社會愛林護林意識，草案三審稿還增加規定：各級人民政府應當加強森林資源保護的宣傳教育和知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、新聞媒體、林業企業事業單位、志願者等開展森林資源保護宣傳活動﹔教育行政部門、學校應當對學生進行森林資源保護教育。

此外，草案三審稿還明確森林公安機關轉隸后在森林防火、林業行政執法方面的職責，規定縣級以上人民政府組織領導應急管理、林業、公安等部門按照職責分工密切配合做好森林火災的科學預防、扑救和處置工作。

在對森林法修訂草案三審稿進行分組審議時，常委會組成人員普遍認為，《森林法（修訂草案）》已經比較完善，建議審議修改后提請此次常委會會議表決。

委員羅保銘表示，森林法修訂草案堅持生態優先，保護優先的原則，加強了對森林權屬的保護，規范了森林分類經營管理，完善了森林採伐限額和許可証制度，強化了森林資源保護的監督與檢查。修改后的森林法必將在保護和促進森林資源可持續發展，保障森林生態資源安全，推動生態文明建設等方面發揮重要作用。

委員王毅考慮得更加長遠。他認為，森林法未來要和正在制定當中的國家公園法、自然保護地法相銜接，應該有一些銜接性條款。他解釋道，草案中主要還是以自然保護區為主來規范相關內容，除了第31條有了原則性表述外，基本上沒有涉及到自然保護地體系中其他兩類保護地，國家公園和自然公園，而國家公園又是最嚴格的保護區域。他建議，在森林法中增加轉介條款。

此外，關於如何植樹造林，委員們也紛紛建言獻策。陳竺副委員長建議增加規定：植樹節期間，公務員應當積極參加義務植樹活動。委員白春禮則表示，在植樹造林當中要合理的選擇樹種，科學搭配，要充分考慮防火防災的需求，科學規劃種植。委員王長河認為，關於造林綠化問題，應該強調因地制宜，應該宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，要考慮到環境因素。