福建人大：在“大考”中交上合格答卷

　　導讀：面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，福建省人大常委會及時調整立法監督計劃，作出相關決議決定，打好監督“組合拳”，動員各級人大代表和機關黨員干部積極投身抗疫和復工復產工作，用實際行動在疫情“大考”中交上合格答卷。

　　2020年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情蔓延全國，人民群眾生命安全和身體健康受到嚴重威脅。

　　面對疫情的嚴峻形勢，福建省人大常委會認真貫徹落實習近平總書記關於疫情防控的重要講話和指示批示精神，落實黨中央的決策部署和省委的工作要求，堅持人民至上，依法履職，充分發揮人大職能作用，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，以實際行動踐行初心使命、做到“兩個維護”，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰和決勝全面建成小康社會貢獻人大力量。

　　及時調整立法監督計劃

　　新冠肺炎疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。從1月22日發現首例確診病例開始，福建省9個設區市陸續都有確診和疑似病例，確診病例最高達到296例，防控任務不輕。

　　疫情就是命令。1月29日，春節假期尚未結束，福建省人大常委會黨組即召開專題會議，學習貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要講話、重要指示批示精神，黨中央《關於加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保証的通知》和省委常委會工作要求，研究發揮人大職能作用、推進依法防控疫情。

　　根據疫情防控工作的需要，2月初，福建省人大常委會及時對2020年立法和監督工作計劃作出調整，加快完善重大疫情防控和公共衛生安全方面的法規，啟動突發公共事件應對、動物防疫和動物產品安全管理相關立法工作，將修改福建省實施野生動物保護法辦法、開展野生動物保護法及福建省實施辦法執法檢查列入工作計劃，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。

　　作出三項決議決定

　　非常時期採取非常措施。適應防控形勢的迫切需要，福建省人大常委會打破每兩個月召開一次常委會會議的慣例，40天內召開三次常委會會議，其中在2月增加召開兩次常委會會議。

　　2月10日，福建省十三屆人大常委會第十五次會議在線上召開，審議通過了關於依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定。決定對全省范圍內防控疫情的有關活動及其管理工作作出規范，充分調動全社會力量參與防控工作，並授權縣級以上地方人民政府可以採取一些臨時性應急行政管理措施，推動疫情防控工作在法治軌道上運行，為統籌做好疫情防控和經濟社會發展提供了有力的法治保障。

　　2月18日，福建省十三屆人大常委會第十六次會議召開，會議審議通過了關於革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。決定主要規定了禁止食用野生動物的范圍、措施、管理職責和法律責任。這是福建省運用法治方式對濫食野生動物陋習說“不”，為堅決取締和嚴厲打擊食用野生動物相關違法行為，從源頭上控制重大公共衛生風險提供及時、有效的法治支撐。

　　3月20日，福建省十三屆人大常委會第十七次會議召開，會議審議通過了關於切實保護關心愛護醫務人員、營造尊醫重衛良好風尚的決議。這是全國首個保護關心愛護醫務人員、營造尊醫重衛風尚的決議。決議貫徹落實習近平總書記關於保護關心愛護醫務人員的重要指示精神和省委有關要求，從薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地位等方面入手，著力建立長效機制、強化法治保障、動員社會參與等，切實保護關心愛護醫務人員，使尊醫重衛成為良好社會風尚。

　　打好監督“組合拳”

　　疫情未結束，防控工作不止步。福建省人大常委會開展執法檢查、聽取專項工作報告，打好監督“組合拳”，推進依法防控、依法治理和經濟社會發展。

　　3月18日，福建省人大常委會啟動開展野生動物保護法及福建省實施辦法執法檢查，聽取省政府及有關部門貫徹落實“一法一辦法”的情況報告。3月下旬至4月，省人大常委會各位副主任分別帶隊赴全省9個設區市和平潭綜合實驗區開展執法檢查，重點檢查有關法律制度的執行情況，強化監督力度，讓制度“長牙”、法律“咬合”，為公共衛生安全筑牢嚴密法治防線。

　　3月19日至20日，福建省十三屆人大常委會第十七次會議聽取和審議了省人民政府關於新冠肺炎疫情防控工作情況的報告，推動建立環環相扣防控境外疫情輸入的閉環操作鏈，支持和推動企業復工復產、脫貧攻堅，把疫情造成的損失降到最低限度。

　　據悉，今年11月福建省人大常委會還將聽取和審議省人民政府關於研究處理《關於〈中華人民共和國傳染病防治法〉執法檢查報告的審議意見》情況的報告等，推動做好傳染病防治工作。

　　動員代表廣泛參與

　　福建省有各級人大代表7萬多人，他們來自各行各業，大部分在生產一線和基層工作，是疫情防控的一支中堅力量。

　　面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，1月25日，福建省人大常委會辦公廳第一時間發出《致福建省人大代表的一封信》，號召全體代表切實擔當依法履職、為民盡責的政治責任，倡議全體代表帶頭落實疫情防控各項措施，積極參與群防群治工作。隨后，福建各級人大常委會也向本級人大代表再倡議再動員。

　　關鍵時刻顯擔當。人大代表們積極響應號召，心系人民群眾，義無反顧投入到疫情防控和應急響應保障工作中。醫療衛生系統的代表堅守崗位奮戰在抗擊疫情第一線，民營企業家代表踴躍捐款捐物，基層代表深入群眾中做好群防群控工作，文藝界代表通過歌曲、書畫等表達對抗疫醫護人員的敬意 還有的代表提建議獻良策，如對防疫物資管理、學生在線上課、野生動物保護等方面提出建設性建議。

　　全國人大代表、福建省疾控中心主任鄭奎城，自疫情暴發以來與同事們日夜奮戰在防控疫情一線，做樣本檢測、梳理流調報告、開展疫情防控督導檢查等，為疫情防控提供了全面、專業的技術指導﹔向全國人大領銜提出修改傳染病防治法的議案，並提出加強疾病預防控制體系建設和完善突發公共衛生事件應對的建議。全國人大代表、平潭潭城鎮東門社區黨支部書記薛玉鳳沖在一線，沉在社區，帶領社區工作人員走遍了17個小區2558戶居民，一戶戶叩開群眾的家門，了解他們的健康狀況，宣傳防疫知識和防控措施等。全國人大代表、廈門南普陀寺方丈則悟從海外訂制近百萬個口罩支援武漢當地，呼吁海內外民眾一起保護野生動物。全國人大代表、佳好佳（福建）生態環境科技有限公司環衛項目管理員侯艷梅帶領工友們堅守環衛崗位，做好城市每天的生活垃圾處理，防止二次傳染﹔全國人大代表丁世忠、林騰蛟、洪杰、林華忠等積極為抗擊疫情捐款捐物

　　為激勵更多的代表投身抗擊疫情工作，福建省人大常委會辦公廳通報表彰了援助湖北的三明市梅列區人大代表鄭學友、武夷山市人大代表鄔建蓉和因抗疫勞累病倒的羅源縣洪洋鄉人大主席曾福斌，肯定他們的無私奉獻精神。“三八”婦女節到來之際，還專門致信女人大代表，對她們奮戰在抗疫一線表示致敬並致以節日祝福。

　　疫情形勢好轉后，福建省人大常委會又動員廣大代表積極助力復工復產，企業界、生產一線的人大代表積極響應，統籌做好疫情防控和發展生產，展現了新時代人大代表的風採。

　　人大機關積極行動

　　眾志成城，共抗疫情。福建省人大常委會動員全省各級人大常委會做好疫情防控工作。

　　2月7日，按照省人大常委會黨組的要求，省人大常委會辦公廳向全省人大系統發出《關於全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，要求全省各級人大充分發揮職能作用，全面提高依法防控依法治理能力，採取管用有效措施，切實保障人民群眾生命健康安全。

　　省人大常委會領導關心挂鉤幫扶的順昌縣、霞浦縣、泰寧縣、屏南縣、延平區、雲霄縣、南安市、安溪縣的疫情防控和復工復產情況，保持聯系並下基層指導做好工作。有的常委會領導多次赴共建單位福州市鼓樓區金湯社區看望慰問一線工作人員，共商群防群治工作。有的常委會領導積極聯系境外部分閩籍重要社團、僑團領袖等，動員他們支持疫情防控工作，截至3月13日，境外閩籍鄉親向湖北捐款約2億元、捐物價值超7000萬元﹔向福建（含定向到市縣部分）捐款約1.25億元，捐贈大量口罩、防護服等急需的醫療物資。

　　省人大常委會機關派出的援寧、挂職、駐村干部，都積極與當地干部群眾一道抗擊疫情和推動復工復產。省委發出支援基層的號召后，省人大常委會機關有70多名干部踴躍報名參加，其中有3位處級干部參加省直機關支援基層工作。省人大常委會機關在做好自身疫情防控工作的同時，還向基層養老院捐贈抗疫和生活物資，機關全體黨員干部向抗擊疫情捐款。機關婦委會近80名女同志報名參加省直志願服務進社區活動，並走上街頭開展防疫宣傳、文明勸導等。機關團員青年積極響應省直團工委、省直青聯號召，參加無償獻血等。

　　省人大常委會機關還重視做好宣傳工作，為疫情防控工作營造良好輿論氛圍。如通過省主要媒體和人大微信公眾號，深入宣傳中央和省委關於疫情防控的部署要求，報道全省各級人大代表在參與抗擊疫情工作中的情況，推出宣傳海報，開展征文活動，轉發疫情動態和防疫知識等。2月8日，省人大法制委主任專門就全面提高依法防控能力和依法治理能力問題，接受媒體記者採訪。

　　當前我國的疫情防控工作取得階段性成果。面對新形勢新任務，福建省人大常委會將認真貫徹落實黨中央的決策部署和省委要求，依法履職，推進工作創新和自身建設，更好發揮聚民心、議大事、保落實、促善治的重要作用，為決戰決勝全面建成小康社會作出積極貢獻。