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全國人大常委會法工委介紹立法程序:採取“決定+立法”的方式

2020年07月01日11:24 | 來源:人民網
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人民網北京7月1日電 (梁秋坪)今日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹香港特別行政區維護國家安全法有關情況。全國人大常委會法工委主任沈春耀介紹,採取“決定+立法”的方式,分兩步,推進香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的工作,是一個整體和系統工程。

第一步,全國人大作決定的過程中,實際上是同步研究起草相關法律,“決定+立法”兩個聯系非常緊密,十三屆全國人大三次會議的有關文件都能夠顯現出來。在大會決定的說明中明確提出了對這項工作的總體要求,包括堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持和完善“一國兩制”制度體系的總體要求和應當遵循把握好的五項重要原則。

第二步,立法。這是貫徹落實大會有關決定的必然要求和關鍵環節、組成部分,也可以說是十三屆全國人大三次會議精神要求,通過法律全面貫徹、充分體現和展開。所以從工作基礎上看,走第一步同時也在考慮第二步。中央和有關部門組織精兵強將、法律專家,包括對香港法律非常熟悉的專家在較短的時間內完成了法律草案的文本,並在草案形成前后通過多種方式和渠道聽取意見,特別是香港特別行政區有關方面的意見。

沈春耀表示,全國人大常委會高度重視香港特別行政區維護國家安全法治建設,根據《立法法》的有關規定調整工作安排,加快推進相關立法。在符合我國立法的法定程序的前提下,較短的時間內完成了香港特別行政區維護國家安全法立法工作。

(責編:岳弘彬)

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