中国有了旅游法——写在旅游法表决通过之际【2】

　　整治行业痼疾　规范双管齐下

　　“零负团费”、强迫购物、强迫参加自费项目等，这是困扰我国旅游行业的顽症痼疾，是旅游法锋芒所指，具有民事规范、行政规范并重的中国法制特色。

　　要想标本兼治，就要民事规范和行政规范并重。旅游法坚持通过民事关系调整以治本，同时考虑到当前部分旅游者民事手段维权能力不足现状，辅之以行政手段治标。

　　为此，旅游法专设旅游服务合同一章，并针对现阶段群众最关注的“零负团费”、强迫购物、强迫参加自费项目等问题，规定了旅行社及其从业人员对合同必备内容的说明、告知、严格履约等义务，规定了旅游者可无条件退货、退费等权利。

　　在旅游经营一章中，旅游法以针对旅行社的“五不得”、针对旅游从业人员的“三不得”、针对其他旅游经营者的“一不得”等，明确设定了处罚规定。

　　携程网副总裁郭东杰说，旅游法实施后，旅游行业优胜劣汰和洗牌不可避免，不法经营行为将被淘汰出局，旅游者深恶痛绝的“零负团费”、低价购物团将被清出市场，违法成本明显加大，市场将回归良性竞争轨道。

　　凯撒旅游总裁陈小兵说，旅游法从国家层面来立法，以保障旅游者和旅游经营者的合法权益为宗旨，明确各方权利、责任，旅游者和经营者的维权、政府部门的监管执法都将有明确的法律依据，中国旅游业将进入依法治理、依法维权的新时代。