广东省人大常委会启动财政监督调研

　　本报记者章宁旦

　　广东省历史上首次立法大调研结束不久,广东省人大常委会今天透露,广东省人大常委会将再次启动财政监督工作调研,围绕当前社会关注的底线民生、基本公共服务均等化问题,在全省开展全面调研。调研报告将作为未来一段时间广东省经济社会发展决策部署的重要参考依据。

　　广东省人大常委会新闻发言人、省人大常委会办公厅副主任张兴劲告诉《法制日报》记者,这次专题调研的目的,就是在全面了解全省落实保障基本民生的各项政策措施和推进基本公共服务均等化情况的基础上,把有限的财政资金集中优先解决群众反映最强烈、最关乎百姓福祉的突出问题,同时提出进一步加强和改进财政预算监督工作的有效途径和具体措施,提高监督实效。

　　广东省人大财经委员会副主任委员林秀玉介绍,此次调研分两个专题,分别是:广东目前特定保障群体(如低保户、五保户、残疾人、优抚对象等)待遇水平及保障底线民生所采取的措施及其成效；广东基本公共服务均等化规划纲要实施的进展情况。

　　“这次调研,首先要全面了解广东省保障底线民生的现状与问题,剖析阻碍广东省提升底线民生保障水平的核心因素。其次要比较广东省民生保障水平在全国的位序,特别是与东部沿海省份的相对位置,剖析广东省在保障底线民生方面的优势与不足。”林秀玉坦言,广东省还有不少县的底线民生保障没有达到全国平均水平,更不用说跟发达地区水平相比了。

　　林秀玉说,基于省内实际与省际之间比较结果,从而测算广东省保障底线民生所需的财政资金。同时,综合调研分析与统计数据结果,提出符合广东省情实际、满足基本民生底线诉求的保障思路与对策建议。

　　记者了解到,此次调研还将对广东省推进基本公共服务均等化的现状进行分析,着重了解广东省珠三角发达地区与粤东西北欠发达地区在落实基本公共服务均等化规划目标和各项指标中存在的具体问题与障碍,以及全省此项改革试点地区和示范区在破解矛盾、扩大服务范畴、创新体制机制、推进配套改革等方面的成功经验。重点分析广东在城乡、县区之间以及不同社会群体之间实现基本公共服务均等化的各类深层次问题和结构性矛盾。

　　“我们要通过这次调研,掌握相关财政预算的管理和实施情况,就如何充分发挥人大及其常委会的作用,加快推进广东省基本公共服务均等化建设,提出未来进一步深化改革的意见和建议。”林秀玉说。

　　此次调研将采取座谈会、问卷调查、实地考察、咨询、委托第三方调研等方式开展。

　　“这次调研的成果将作为广东省人大常委会今年下半年以及今后一段时间有关财政经济监督和预算决算审查监督的工作重点。”张兴劲透露,调研活动结束后,广东省人大常委会将形成调研报告,并以党组名义报送广东省委、省政府,作为未来一段时间广东省经济社会发展决策部署的重要参考依据。

　　广东省人大常委会今天还就此次调研举行了专门的动员大会。会后,由省人大常委会领导、省人大常委会办公厅、省人大财经委、省人大常委会预算工委以及全国、省、市、县(区)各级人大代表和专家学者等人员组成的4个调研小组将分赴全省各地展开调研。

　　本报广州6月17日电

(来源:法制日报)