行政区域划分不好会起反作用

　　本报讯 记者李光明 实习生耿圣杰安徽省人大常委会近日听取和审议了关于全省区域经济协调发展情况的报告。不少委员在审议时指出,部分地区行政区划调整并不能适应区域内经济发展需要,两者之间存在脱节现象,亟待引起重视。

　　一些常委委员认为,区划调整是优化资源配置的有效手段,对促进区域经济发展有一定作用。2011年,原地级市巢湖市进行区划调整,不仅扩大了合肥、芜湖、马鞍山三市的发展空间,还有效治理了巢湖流域。但要注意的是,当前安徽省现行行政区划同时制约了部分区域经济协调快速发展,一些有辐射带动能力的地区缺乏发展空间,而有发展空间的缺乏辐射能力强的地区来带动,还有的地区调整后存在“后妈不亲”的现象,造成经济发展速度下滑。可见若是区划调整得不好,对经济发展会起反作用。

　　委员们建议,以前区划调整主要从管理等方面考虑,忽视了经济社会发展的需要,这种决策思路应当适当变革。政府应把各地、各区域的发展因素理顺,按照经济社会发展需要,因地制宜地使用行政手段进行适当区划调整,并逐步推进行政区域与经济区域协调发展。此外,各区域在享有政策基本持平的情况下,建议形成区域内在联动机制,签订区域共赢协议,主动采取措施去扩大区域发展空间,增强区域发展动力,从而解决脱节问题。

(来源:法制日报)