力促监督由程序性向实效性转变

　　本报记者潘从武

　　本报通讯员冯瑾

　　伴随着施工机械的轰鸣声,运送砂石的卡车一辆辆驶过,整个工地一派繁忙景象。这是记者近日在新疆维吾尔自治区新和县渭干河流域沙雅河上段防洪工程现场看到的情景。因关系到沿岸村民的生命财产安全,当地人大代表对此项工程建设给予了高度关注。这是新和县人大及其常委会开展监督工作、增强监督实效的一个缩影。

　　新和县人大常委会主动适应工作发展和形势变化,通过在机关掀起“效能风暴”提升工作能力,力促监督工作由程序性监督向实效性监督转变、浅层次监督向深层次监督转变、被动监督向依法履行职责监督转变。“现在,人大对‘一府两院’已由事后监督转变为事前、事中、事后全方位、全过程实施监督。”新和县人大常委会主任尼亚孜·巴克说。

　　新和县人大常委会在机关干部职工中大力提倡主动作为、锐意创新、勇于进取的态度,提高把握全局、应急应变的能力,规范工作职责,健全工作制度,建立问责机制,改进工作作风,确保人大监督及时高效。

　　“不进则退,慢进也是退。”尼亚孜·巴克说。近年来,新和县人大常委会紧紧围绕事关全县大局工作,坚持监督与支持并重,寓支持于监督之中,综合运用听取和审议专项工作汇报、执法检查、工作视察、调研等方式依法开展监督工作。通过加大监督,进一步支持协调“一府两院”解决发展中出现的一些苗头性、倾向性问题,促进“一府两院”依法行政、公正司法。

　　新和县人大及其常委会在听取专项工作报告、执行检查、视察、调研过程中,了解民生,倾听民意,掌握社会热点难点,向县委和“一府两院”提出符合县情实际的科学合理化建议意见。紧扣保障和推动县委决策部署贯彻落实,以事关改革发展稳定的全局性关键性问题、保障和改善民生、维护社会稳定的重大举措为监督重点,对林果业增效、畜牧业发展、基础设施建设、重大项目建设、安居富民工程建设、新型农牧区合作医疗机制运行、公共医疗卫生体系建设和中小学规范化建设情况进行视察,对治安管理处罚法、义务教育法等法律法规实施情况进行检查,向政府提出有针对性的建议和意见,促进政府工作。

　　尼亚孜·巴克说,在实现程序性监督向实效性监督转变、浅层次监督向深层次监督转变、被动监督向依法履行职责监督转变的过程中,新和县人大及其常委会丰富了监督的内容,改进拓展了监督方式,人大监督工作取得了实实在在的效果。

(来源:法制日报)