无锡市人大高度关注村（居）委换届选举工作

　　村（居）委是最基层的群众性自治组织，根据有关法律法规，今年5月，无锡市已启动新一届村、社区“两委”换届选举工作，预计11月底基本完成。近日，无锡市人大常委会召开主任会议，听取市政府关于全市村（居）委换届选举工作情况的汇报。

　　会议认为，新一届村、社区“两委”换届选举是我市城乡基层民主政治生活中的一件大事，是人民群众行使民主权利的重要体现，对于巩固党的执政基础、推动基层民主政治建设、维护全市改革发展稳定大局，具有重要意义。市委、市政府高度重视，成立换届选举工作指导小组，出台两个《工作意见》，并及时进行动员部署；有关部门事先进行专题调研，掌握真实情况，修订选举规程，组织骨干培训，指导基层落实，做了大量工作，保证了“两委”换届选举工作的有序推进，工作成效应予充分肯定。会议指出，新一届“两委”换届选举工作面临着一些突出问题，如人户分离现象突出，空壳、拆迁过半的村、社区总数不断上升，城市化加快推进积累了各类社会矛盾，等等。针对这些新情况、新问题，要注意从以下几方面做好工作：

　　一是要加强组织领导，落实换届责任。市一级要加强领导和统筹，按照相关法规和意见要求，加强问题研究，明确操作口径，严格把关落实。市（县）区一级作为主要操作层面，要高度重视，增强政治责任感，做到思想到位、组织到位、措施到位，加强工作指导，强有力地推进“两委”换届选举工作。

　　二是要深入调查研究，掌握实际情况。各级分管领导和责任部门要深入基层、深入一线，及时掌握选举进程和工作动态；要认真研判各类矛盾问题，提前制定预案，积极稳妥应对，及时高效处置。

　　三是要加强分类指导，扎实有序推进。针对情况复杂的重点难点村（社区），要坚持“一村一策”、“一居一策”，提出有针对性的意见和措施，推动换届选举顺利进行；要严格控制暂缓选举情况的发生，对提出暂缓选举的村（社区），要分析情况、梳理问题、及早化解，努力完成换届选举；要大胆创新，积极探索村（居）民政治权利与经济待遇相剥离的模式，有效应对户籍确权、人户分离带来的难题，在保障村（居）民经济权利的同时，确保群众民主权利的充分有效行使。

　　四是要严格依法选举，营造浓厚氛围。要坚持法定程序，优化选举流程，形成良好机制，切忌简单化、走形式，确保换届选举工作依法合规操作；要把“两委”换届选举作为保障群众民主权利、增强群众民主意识的重要契机，加强宣传发动，引导群众积极参与，努力营造推进基层民主政治建设的浓厚氛围；要把换届选举作为当前改进工作作风、密切联系群众的重要契机，深入基层群众，积极排忧解难，化解矛盾问题，维护社会稳定，进一步巩固党的执政基础。(任义好)

(来源:江苏人大网)