常州市人大积极探索常委会监督工作运行机制
2013年08月29日09:28 来源:江苏人大网
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8月26日,常州市人大常委会召开机关干部座谈会,集体讨论、集思广益,探讨进一步完善本地人大常委会监督工作运行机制,进一步规范常委会的监督工作。围绕如何在实践中依法完善监督工作运行机制、积极探索创新工作机制、提升监督工作质效、建立公开透明运行机制等问题,与会人员踊跃发言,主动献策,初步归纳整理了审议前、审议中、审议后的五项机制。
一是监督选题机制。坚持少而精的原则,要求监督议题的内容要事关全局工作、重大事项、民生实事、司法公正,必须是大事、难事、急事、实事。监督议题的选题途径是监督法规定的六种途径以及当前网络媒体焦点、热点选题。监督议题的选题形式是各工、委结合年度视察、调研、执法检查、审议工作报告等提出监督议题;征求常委会组成人员的监督议题;征求全体代表的监督议题;向社会广泛征集监督议题。
二是沟通协调机制。与上级人大和地方党委的沟通联系:每年定期向地方党委报告工作制度;重大事项向地方党委请示报告制度;与上级人大、辖市区人大工作联系制度。与一府两院的沟通联系:建立联席会议制度和工作通报制度。与人大代表、人民群众和辖市区人大的沟通联系:常委会主任接待代表日制度;常委会领导联系代表制度;常委会领导信访接待制度;密切联系群众制度。
三是视察调研机制。视察工作方面有代表大视察;审议前视察;专题视察。调研工作方面主要是重点课题调研、审议议题调研、专题工作调研。
四是会议审议机制。审议制度:建立健全列席制度;建立评议发言制度;探索会议电视网络视频直播制度;建立代表履职登记和考评制度;探索构建审议辩论制度,探索引入第三方咨询机构辅助审议决策制度。审议方式:全体会议形式、分组会议形式、联组会议形式。审议服务:会务工作流程制度,会前材料送达制度。
五是跟踪督办机制。对人大及其常委会形成的决议、决定、代表议案、审议意见、检查视察建议等的办理,实行全程跟踪督查制度;及时催办制度;会商制度。监督反馈方面:建立“一府两院”办理情况报告制度、答复约见代表制度、办理情况评议制度、不满意重办制度。责任追究制度方面:对人大常委会监督意见敷衍塞责、推诿扯皮的不合法、不合理行为及其人员,依法行使处置权,纠正错误行为,撤销不适当的决定,对相关失职、渎职、违法人员上报党委及有关部门,采取撤职、罢免、接受辞职等处置措施,使人大监督有声、有势、有力。
(来源:江苏人大网)
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