杭州上城区人大：创新工作机制 强化工程项目监督

　　对政府主导的工程建设项目实施监督，是人大监督工作的重要内容。今年来，上城区人大常委会创新工作机制，尝试通过“定位、确题、借脑、用力”的方式，不断强化工程项目监督，着力推动地区的建设与发展。

　　“定位”，督有目标。常委会以划定监督工作的“重点”入手，首次拟定重点监督的三大类工程建设项目，包括2012年未完成年度目标的滞后项目；2013年计划总投资3000万元以上且当年需完成的项目；列入市考核的项目。

　　“确题”，督有内容。根据“定位”，厘清全区在建的重点工程项目并明确监督计划，着重监督项目的设计方案、进度、资金、质量、安全及建设中存在的突出困难和问题。今年来，常委会已围绕计划开展了对大湖滨商圈精品工程建设及周边道路综合整治、勾山里地块建设等的视察，听取了政府关于望江新城望北城市规划方案设计等的汇报。

　　“借脑”，督有智撑。今年开展的工程建设项目监督，首次规定了必须邀请城建环保工委委员和城建专业小组代表参加，充分听取他们的意见建议。譬如，环城站广场环境综合整治规划方案的会议意见专报，就汇集了代表的真知灼见，并得到书记、区长的高度重视和批示，目前政府已将代表就铁路医院迁址的建议，摆上了议事日程。

　　“用力”，督有步骤。为了让监督工作有力有效，工程建设项目的监督活动具体分五步走：一是责任单位在人大监督启动前完成自查并报告人大；二是人大依法采用视察等多种监督方式，深入掌握项目建设情况；三是人大向政府及责任单位提出书面的意见建议；四是责任单位依照意见建议限期落实整改并反馈；五是常委会视情以询问、约见等法定监督方式进行跟踪问效。

　　（杭州市上城区人大常委会研究室 顾蕾）

(来源:中国人大网)