沪人大通过暂时调整实施有关地方性规定的决定

人民网上海9月26日电 （记者姜泓冰）为加快政府职能转变，创新对外开放模式，进一步探索深化改革开放的经验，依法推进中国（上海）自由贸易试验区建设，上海将在自贸区内暂时调整实施有关地方性法规。

上海市十四届人大常委会第八次会议今天审议并表决通过了《关于在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整实施本市地方性法规有关规定的决定》，决定自2013年10月1日起施行。决定规定：在中国（上海）自由贸易试验区内，对国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资，停止实施《上海市外商投资企业审批条例》。凡法律、行政法规在中国（上海）自由贸易试验区调整实施有关内容的，本市有关地方性法规作相应调整实施；本市其他有关地方性法规中的规定，凡与《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》不一致的，调整实施；有关地方性法规的调整实施在三年内试行。

上海市人大常委会主任殷一璀表示，上海这一决定将有利于与国家暂时调整实施法律、行政法规的决定相衔接，维护国家法制统一，有利于支持和推动市政府在推进试验区建设方面先行先试，加快各项制度创新。市人大常委会会密切关注和跟进决定在试验区的试行情况，依法支持和保障政府在试验区管理体制、执法体制、监管制度等方面先行先试。同时本着积极审慎的态度和坚持质量优先的原则，适时启动自由贸易试验区地方性法规的制定工作。

据悉，将在自贸区内停止实施的《上海市外商投资企业审批条例》制定于1996年。该条例规定了中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业设立的行政审批，以及中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业合同及章程修改等行政审批。上海暂时调整实施有关地方性法规规定的时间为三年。

此前，全国人大常委会已做出决定，授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法三部法律规定的有关外商投资企业设立、分立、合并、延长经营期限或者其他重要事项变更等方面的行政审批。国务院也将在近期相应作出暂时调整实施部分行政法规和国务院文件的决定。