山东省莱芜市人大代表柳建增：民企代表的社会责任

　　5 月4 日，央视《焦点访谈》报道“毒生姜事件”后，柳建增代表( 左三) 提出建议，要求政府和企业都要加强监管，制定措施保障生姜生产整个链条的安全。（作者供图）

　　山东省莱芜市的生姜是全国名贵产品和中国蔬菜优良品种, 其有文字记载的栽培历史就已有2500 多年。1997年，莱芜被命名为“中国生姜之乡”。莱芜生姜，常年种植面积约25万亩，约占山东的五分之一；常年产量60 万吨，占山东的20% 左右，因此，素有“世界生姜看中国、中国生姜看山东、山东生姜看莱芜”的说法。而为此作出巨大贡献的人之一，就是莱芜市人大代表柳建增。

　　“发展生姜产业，仅仅依靠以家庭为单位的模式是远远不够的。只有发展多种形式、规模经营，构建集约化、专业化的新型农业经营体系，建设世界一流的生产基地、一流的加工基地、一流的集散基地和一流的研发基地，才能把优势变成竞争力，同时又能促进农民增收。”这条建议是在市人代会上审议市政府工作报告时，柳建增针对生姜传统优势产业提出的，曾引起全市生姜加工企业的共鸣，也引起生姜种植专业村的广泛关注，因此，实现生姜产业规模化、标准化、品牌化发展迅速成为大家的共识。

　　2011 年，市政府制定并出台了加快生姜产业发展的具体措施，以农村土地承包经营权流转为突破口，在全市推广了“龙头企业+ 村级组织+ 农户”“合作社+ 农户”等土地流转模式，促进土地向生姜种植企业和经营大户集中，形成了200 多个种植企业和120 多个种植专业村。其中一个龙头企业在2 个镇8 个村流转土地2500 余亩，建立了万亩有机姜园，使2.63 万户农民手持订单组织生产，推动了全市生姜特色产业的发展进程，增加了农民收入。

　　今年5 月4 日，央视《焦点访谈》报道 “毒生姜事件”后，柳建增提出政府和企业都要加强监管，制定措施保障生姜生产整个链条的安全。

　　2010 年之前，全市共有姜蒜加工企业230 家，其中大多数规模较小，产品结构雷同，缺乏新产品开发能力。柳建增认为，要选择技术力量强、生产质量稳定、销售渠道畅通的加工企业研制特色产品，打造名牌产品，然后以这些企业为骨干，整合其他加工企业，建立生产、加工、销售一体化的现代企业。该建议一经提出，就引起政府的高度重视，并下大力气抓好生姜产业中的龙头企业，为产业发展强壮筋骨。经过近几年的发展，在莱芜的生姜产业中，龙头企业已有110 多家。

　　柳建增说：“我是人大代表，又是做生姜的民营企业家，有责任让产品走向全世界，展示民企的形象。”2012 年，柳建增提出要建立生姜现代物流体系，创新流通模式，按照“微笑曲线”，把生姜产业向价值链前后两端延伸。为此，他在书面建议中提出了要积极开展农超对接、农商对接，增加生姜销售渠道，建立现代流通体系。这一建议被政府采纳，建立了山东省最大的生姜集散中心，成功地将莱芜生姜系列产品打入北京、上海等60 多个大城市的200 多家大型购物广场。“莱芜姜·保健康”品牌享誉全国，其中企业与北京市新发地农产品股份有限公司签署蔬菜场地挂钩协议书，实现了与全国最大的农产品交易市场的农超对接。

　　按照“政府搭台，企业唱戏”的原则，2011 年组织召开了全国葱姜蒜生产加工关键技术引进创新与产业化现场观摩会、中国（ 山东莱芜）出口欧盟农产品质量标准论坛暨产品加工项目合作洽谈会等一系列特色展会，积极搭建对外交流平台，扩大市场占有率。中国（莱芜）生姜博览会是我国目前唯一的生姜产业品牌展会，已连续举办四届，吸引了国内外20多个地市的客商参加，“莱芜生姜”品牌效应凸显。

　　在国际贸易中，生姜出口高端市场空间大、价格高，而低端市场竞争激烈、价格低。“这其中，品质和品牌起着决定作用。”柳建增介绍，依托“莱芜生姜”这一地理标志品牌，莱芜出口到欧美、日本等高端市场的生姜产品价格每吨超过1200 美元，每吨因此增收800 多美元。在巩固欧美、日本、巴基斯坦、孟加拉等传统优势市场的同时，其中万兴公司还建立了以香港万兴为中心的国际销售网点，成功开拓了香港、新加坡、马来西亚等新兴农产品销售市场，为公司发展打开了新的局面，产品远销日本、欧盟、东南亚等100 多个国家和地区。

　　柳建增说，“ 生姜的粗加工、初加工，只能增值10%—30%；中等程度加工，如生产脱水产品、速冻产品等，可增值50%—100% ；而深加工、精加工，如开发附加值较高的姜油、姜饮料、姜油酮等医药保健品和化妆品，可增值百分之几百甚至更高。”在他看来，只有依靠科技才能实现生姜产业的可持续发展。企业只有与高等院校、科研机构进行产学研合作，才能实现姜蒜深加工、精加工技术的突破和工业化生产。在他的倡导和努力下，莱芜成立了国家级生姜试验站、山东生姜工程技术研究中心、生姜产业技术创新战略联盟等12 家科技机构。

　　身为生姜产业技术创新战略联盟主席的柳建增说：“生姜系列产品研发是莱芜近几年的主要突破点。”目前，莱芜生姜产品已发展到鲜食、调味、保健、洗涤、化妆等几大系列2000 个品种，畅销欧美日韩等86 个国家和地区。

    风好正是扬帆时！面对莱芜生姜产业的长足发展势头，柳建增希望，通过他的履职，把莱芜经济，特别是生姜产业做大做强，为社会、为选民多做事，做好事，不辜负人大代表的光荣使命。