北京人大代表方新：钱用不好 堪比贪污

　　原标题：北京人大代表方新：钱用不好 堪比贪污

　　出席十二届全国人大二次会议的北京代表团今天上午举行全团会，审议计划报告和预算报告。方新、张大勇、杨晓超、欧阳淞、王铮、吴世雄、程京等代表先后发言，就养老、控烟、科研成果转化等问题提了建议。

　　点着一支烟

　　吸入PM2.5达12毫克

　　“现在大家对PM2.5非常重视，不过，大家可能不知道，吸烟的危害远远超过雾霾。每抽一支烟，吸入PM2.5达12毫克。”全国人大代表、北京师范大学生态学研究所所长张大勇说。

　　张大勇表示，PM2.5没有所谓的安全剂量。以2013年为例，北京全年平均有PM2.5污染物89.5微克，成人每天吸入的空气量是18立方米，每人每天平均吸入的PM2.5就是1.6毫克。这造成的健康风险有多大？肺癌死亡的风险增加50%，心脏病死亡的风险增加30%。

　　去年北京每个市民一年所吸入的PM2.5量相当于吸入了50支烟，所以吸烟的危害要远远大于PM2.5。调查结果证明，90%的肺癌死亡是吸烟造成的，吸烟者患慢性支气管炎是不吸烟者的8倍，患心血管病是不吸烟者的5倍，每年全世界因吸烟导致的死亡人数约为600万。

　　张大勇建议，应加大控烟和禁烟力度：一是上调烟草税率，我国的烟草税率为40%，在全世界倒数第三，国际上烟草税率是65%。研究结果证明，烟草价格每提高10%，烟草消费就会减少4%；二是扩大无烟区，严格禁止室内吸烟；三是修改香烟危害标识。

　　代表拿本报报道举例

　　建议重视养老问题

　　“我要说的内容，是由三篇报道引出来的。”全国人大代表、北京市人大常委会原副主任吴世雄拿着今年1月20日的北京晚报说，“这天登了国家卫生计生委领导的访谈，说北京的独生子女家庭比例是全国最高的，达到85%。这可以推断，北京出现‘四二一’家庭比例也是最高的。这反映出一个问题，我们所提倡的家庭养老对北京这样计划生育搞得好的地区，是不科学的。”

　　吴世雄代表还以其他媒体的报道为依据：北京市第一社会福利院有一万名老人排队登记，现在登记的话要等166年才能入住。吴世雄说，政府工作报告中说要发展养老事业，发改委的报告说要推动养老服务业综合试点。但是，他翻了翻财政预算草案，没看出专门安排养老服务机构发展的支出。

　　吴世雄提出六点建议：一是建议各级规划发展改革等部门共同研究、制定积极推进养老服务业发展的措施；二是增加投入，分类型推进养老服务业建设；三是满足各类人群对养老的需求；四是由政府部门研究、协调，鼓励、推动一批高档餐饮企业转行养老业；五是建议在全国推广成熟经验，白天老人到日间照料中心，晚上回到各自家中；六是建议政府部门制定优惠政策，吸引社会资金兴办养老事业。

　　钱没用好

　　比贪污造成的损失不少

　　“如果钱没用好，这比贪污造成的损失一点儿都不少！”全国人大代表、中国科学院党组副书记方新在审查计划和预算报告时表示。方新以教育为例，“2014年教育支出比上年增加9.1％，我们当然支持财政优先用在教育，但是这是不是用到位了呢？”方新认为，对于政府来说，应当优先保证义务教育的经费，因为政府的职责就是提供平均水平的教育经费，政府的能力也应当是平均水平的。“但是当前的问题是，农村上不起学，城市的择校潮却在愈演愈烈，问题在于政府资源配置得不均衡。”

　　另外，方新认为政府还应当说明钱是从哪儿来的，“比如非税收入都包括什么，预算外的收入都有哪些？张艺谋那700多万罚款去哪儿了？老百姓交的交通罚款去哪儿了，这些都要说清。”

　　“单独二孩”别忘

　　新生儿缺陷防控

　　全国人大代表、中国工程院院士、生物芯片北京国家工程研究中心主任程京从兜里掏出了一张小小的卡片，“这张卡能挽救一个家庭。”这句话让全场代表的目光都聚在了程京的手上。

　　程京拿的这张卡，是曾经列入北京市政府“实事工程”的新生儿耳聋基因筛查卡，上面列出所有会使孩子致聋的“氨基糖甙类抗生素”，以后每次孩子需要看医生的时候，提前出示卡片。如果终生严格地禁用相关抗生素，这些家庭就可以避免“一针致聋”。

　　程京用这个例子特别指出，在今年全国大面积推广的“单独二孩”政策之后，面对我国每年不低于1500万的新生儿出生，政府应当尽快考虑新生儿缺陷率防控方面的问题。“我手头有这样一份数据，以北京为例，从1996年到2012年，北京的新生儿缺陷率从千分之五上升到千分之二十，上涨了3倍，所以我们提早着手，不要像雾霾一样，打个措手不及。”

(来源:北京晚报)