郭玉芬代表：推动医改要发挥政府和市场各自作用

　　中国经济网北京3月7日讯（记者李万祥 专栏陈发明 专栏）南京护士被打事件再次引发医患矛盾热点话题。“医生负担太重，本来一天能看30个病人，如果增加到100个病人的话，医生花在每一个患者身上的时间势必会少。这样一来，患者和医生之间沟通的少，互相不理解。”全国人大代表、甘肃省卫生和计划生育委员会副主任郭玉芬告诉中国经济网记者，这主要是现阶段医疗资源的配置问题。

　　全国人大代表郭玉芬在十二届全国人大二次会议甘肃代表团全团会议上发言（中国经济网记者李万祥 摄）

　　用郭玉芬的话来说，现在的医疗需求是“下大上小”，即老百姓对常见多发病需求多，大病治疗需求少；资源配置“上大下小”，即优质医疗资源都集中在大医院，基层医院设备少、医生不足。

　　“解决老百姓看病难看病贵问题，就是要发挥好政府和市场各自的作用，把有效的资源配置好，这样做才能把医改向纵深推进。”郭玉芬建议，县级以下的医疗由政府承担，县级以上的医疗放开交给市场，充分竞争。“政府对大医院的投入要按照购买服务进行，这些服务包括救治大病的数量，培养医生的数量，承担多少重大科研项目等。”

　　具体而言，郭玉芬认为，解决医疗资源配置问题还要做到三个“下沉”。“要让病人下沉，医生下沉，医保基金下沉。这三个‘下沉’做到了，老百姓看病难看病贵的问题才能得以缓解。”

　　医改的主要目标是保基本，强基层，建机制。“我们在强基层、建机制方面还需下功夫，尤其由于基层医院待遇不高根本留不住人才。”郭玉芬指出，现在医院多投硬件，可是人才队伍建设跟不上，医疗设备浪费现象普遍。

　　“保基本主要针对常见多发病，这主要由基层医院承担。基层医院看不了的病再去大医院。”郭玉芬对中国经济网记者说，这样做也可以激发基层医院的学习热情，主动提升自身的医疗水平。

　　与基层医院不同，大医院主要是治疗疑难杂症，或者做科研项目研究。“就目前的情况而言，大医院医生多每天疲于应付常见多发病。医生和患者之间的沟通不够，再加上现在社会人与人之间包容不够，医患矛盾较易产生。其实，人与人之间一定要换位思考，患者多一些包容理解，医生多一些耐心责任。”

　　此外，郭玉芬向中国经济网记者透露，甘肃省单独两孩政策初步方案已制定完成，等3月底省人大通过后就开始实施。她还建议在城镇化过程中要加强对流动人口的医保服务，注意公共卫生均等化等问题。

　　代表小资料：

　　郭玉芬，女，汉族，1962年1月出生，甘肃武威人，研究生学历。医学博士，主任医师，教授，民盟盟员，中共党员，甘肃省卫生和计划生育委员会副主任。

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(来源:中国经济网)