丝路经济带上演“卡位”战 良性竞合或成共赢关键

　　中新社北京3月7日电 题：丝路经济带上演“卡位” 战 良性竞合或成“共赢”关键

　　中新社记者 冽玮

　　踏进今年“两会”舆论场，“丝路经济带”无疑是代表委员提及的高频词之一。

　　2013年，中国国家主席习近平在中亚之行中提出了构建“丝绸之路经济带”的战略构想。今年政府工作报告也提出，要抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。

　　在国家层面对该经济带的具体规划尚未出台的背景下，“大通道、大格局”此类字眼已令相关人士嗅到了“山雨欲来”的味道。

　　翻开中国地图，“丝绸之路”的沿线省市，无不希望在这一战略中占有一席之地。陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等省纷纷提出“打造丝绸之路经济带新起点和桥头堡”、“打造丝绸之路经济带的黄金段”等宏大命题。甚至原本不是中国古代“丝绸之路”起点的河南郑州，也以郑欧班列的开通为契机，搭建“丝绸之路经济带”上重要的物流枢纽。丝路沿线省市间的竞争呈“白热化”。

　　藉此，两会上有关地方高层齐齐“发声”，寻求国家“认定”与支持。

　　3月3日，重庆代表团举行首次全体会议，拟以全团名义向十二届全国人大二次会议提出建议，呼吁国务院将重庆定位为丝路经济带的起点。重庆市市长黄奇帆称，把重庆定位为丝路经济带起点，推动内陆与沿海、沿边地区联动发展，构建横贯中东西、连接南北方经济走廊，对国家具有重要战略和现实意义。

　　新疆将自己定位为丝绸之路经济带的“桥头堡”。自治区党委书记张春贤希望将新疆建成丝路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心。

　　全国人大代表、甘肃省省长刘伟平表示，今年将把丝绸之路经济带甘肃段建设作为向西开放的重中之重，努力与丝绸之路沿线国家合作，实施一批能源和矿产资源开发利用、农产品精深加工、中医药以及教育、文化旅游融合等项目。

　　全国人大代表、西安市市长董军接受中新社记者采访时指出，从整体上看，推进丝路经济带建设，还存在区域功能定位趋同、产业布局重叠、同质化竞争等问题。

　　他举例称，开通连接欧亚的国际货运班列，西安有“长安号”，而重庆、郑州、成都、武汉、苏州、义乌、合肥等城市也相继开通或准备开通类似的专列。

　　据统计，目前已有“渝新欧”、“蓉欧”、“郑欧”、“汉新欧”等铁路国际货运专列。但都面临着始发地货源充足，返回地货源匮乏的困境，甚至出现“空担”现象，造成巨大资源浪费。

　　因此，董军建议国家加强顶层设计，明晰沿线各省、区、市的功能定位、产业布局、资源整合等重大事项，加快形成区域产业协同融合、资源互补共享的良好发展格局。

　　与此同时，关于21世纪海上丝绸之路的话题也在发酵。

　　据《汉书·地理志》记载，中国丝绸的输出，早在公元前，便已有东海与南海两条起航线。

　　出于分得一杯羹的诉求，各省也纷纷在寻找海上丝绸之路的渊源，江西提出丝绸之路的起点概念，青岛则提出打造21世纪海上丝绸之路的枢纽之城。

　　全国政协委员、国家发改委副主任张晓强7日对中新社记者说，丝路经济带规划已在启动，国家发改委会同外交部牵头，先做规划研究，西北、西南等省份参与。在研究的基础上再做规划。

　　他说，丝路经济带的内涵中，经济是一个重心，但不能限定在仅仅是经济带，还要考虑文化、科技、人文这些交流，也要统筹考虑。

　　此间观察人士认为，“双丝”是国家的重大战略，但在发展建设中，国家应强化统筹规划，推动其有序发展，避免各地“自弹自唱”。(完)

(来源:中国新闻网)