2014年03月09日16:20 来源:中国新闻网 手机看新闻
中新网3月9日电 全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂9日说,要提高立法质量,继续朝着精细化立法的方向努力,积极推进科学立法、民主立法。
3月9日15时,十二届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会,全国人大五位负责人就“人大立法与监督工作”的相关问题回答中外记者的提问。
有记者问,常委会工作报告对今年立法工作做了部署,能否详细介绍一下今年立法将重点制定修改哪些法律?
对此,阚珂指出,今天上午十二届全国人大二次会议召开了第二次全体会议,张德江委员长作了常委会工作报告。他对新一年的立法工作向大会作了报告。
阚珂说,新一年全国人大常委会立法工作还是相当繁重的,把握这一年全国人大常委会的立法工作安排,可以从三个方面来考虑。
——立法工作的总体要求。报告提出“要紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标,坚持把立法决策和改革决策更好地结合起来,抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律,从法律制度上推动和落实改革举措,充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用。这是第一个我们可以梳理和把握的方面。
——具体的立法任务。一是修改预算法,改进预算管理制度,实施全面、规范、公开、透明的预算制度。
二是鉴于当前治理环境污染的紧迫任务,抓紧修改环境保护法和大气污染防治法。
三是为了解决人民群众反映强烈的立案难、审理难、执行难等突出问题,适应依法行政,建设法治政府的要求,抓紧修改行政诉讼法,还要修改行政复议法。
四是为了保障人民群众生命财产安全和身体健康,修改安全生产法和食品安全法。
五是总结立法工作的新经验、新做法、新情况,修改立法法,进一步完善立法制度。还要修改军事设施保护法、证券法、教育法,制定资产评估法、航道法、期货法、中医药法等等。
——进一步改进立法工作的具体考虑。要提高立法质量,继续朝着精细化立法的方向努力,积极推进科学立法、民主立法,发挥全国人大常委会在立法中的主导作用,完善代表参与立法的工作机制,做好立法项目的论证、法律案通过前评估和立法后评估工作,健全法律草案公开征求意见工作机制和公众意见采纳情况反馈机制,健全规范性文件备案审查制度。可以从这样一些方面理解新的一年全国人大常委会立法工作的部署。
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