代表谈农业现代化：土地确权保障农民的命根子

　　全国人大代表、江苏省副省长徐鸣（中）和全国人大代表、南京市高淳区武家嘴村党委书记武继军（右）做客中经在线访谈2014两会特别节目。两位嘉宾围绕“让农业跳起现代舞”等话题与网友进行交流。中国经济网 裴小阁 摄影

　　全国人大代表、江苏省副省长徐鸣（左）和全国人大代表、南京市高淳区武家嘴村党委书记武继军做客中经在线访谈2014两会特别节目。两位嘉宾围绕“让农业跳起现代舞”等话题与网友进行交流。中国经济网 裴小阁 摄影

　　中国经济网北京3月9日讯（记者 张欣瑜）从今年总理的政府报告中，关于土改一条，就是要抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳定进行农村土地制度改革试点。 >>>点击进入访谈专题

　　全国人大代表、江苏省副省长徐鸣在做客“中经在线访谈两会特别节目”时分析称，农村的土地制度改革是农村整个改革的突破口，只有把土地真正交给农民，农业现代化才有坚实的基础。“土地就是农民的命根子。”

　　据悉，在2013年的两会上，徐鸣提出“从土地确权着手，实现耕者有其田”建议。徐鸣表示，江苏省多位农村工作代表都提出关于土地确权的意见和建议。去年十八届三中全会和今年中央一号文件都对土地确权做了明确的部署，江苏省委省政府根据三中全会的精神，根据中央一号文件的精神做了安排。

　　“我们想用三年时间来全面推开土地确权。今年开始每一个直辖市，每一个大市全面推一个县进行试点，每一个县推一个镇作为试点，通过三年时间完成土地确权登记，真正把土地交给农民。”

　　对于农村土改中，如何保障农民利益，徐鸣表示，可通过农民为主体的农业现代化和以工商资本为主体的农业现代化两种路径实现。“从总体上来讲，这并不矛盾，两种模式各有优势，发挥好了应该能相互促进，相得益彰。”

　　工作中，仍要把立足点放在以农民为主体的农业现代化上。“因为只有把农民组织起来，让农民成为农业现代化的主体，那我们的农村发展才有更坚实的基础。 ”

　　对于土地确权问题，作为基础代表的全国人大代表、江苏省南京市高淳区武家嘴村党委书记武继军表示，南京地区已经做了4年，到2016年南京市全部完成土地确权的登记。

(来源:中国经济网)