依法履职推进工作 与时俱进再创佳绩——人大代表审议全国人大常委会工作报告

　　新华网北京3月9日电 “全国人大常委会始终坚持把人民满意作为工作标准，在依法履职第一年取得良好开局。”全国人大代表、江苏省阜宁县人大常委会主任顾云岭说。

　　“建议加强全国人大与地方人大的联系和交流，把专题调研的重点向乡镇一级延伸。”全国人大代表、民建中央委员、上海市委专职副主委张兆安说。

　　9日，全国人大代表围绕全国人大常委会工作报告开展了认真审议。

　　回顾过去一年，全国人大常委会以提高立法质量为核心，立法工作迈出新步伐。

　　这是一份靓丽的成绩单。全国人大常委会编制了立法规划，审议了15件法律和有关法律问题的决定草案，通过了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定2部法律。

　　对此，全国人大代表、吉林延边朝鲜族自治州州长李景浩指出，去年常委会的立法工作既涉及宏观规划，又涉及重点难点突破，还有法律出台前的评估和公布法律草案征求意见机制的建设，保证了立法质量、立法效率和立法针对性的显著提高。

　　这是一系列保障改革有序推进、保护人民权益的重点立法修法工作。比如，针对旅游业出现的各种乱象，制定旅游法，保障消费者的合法权益；针对日益突出的环境问题，对环境保护修订草案进行了两次审议。

　　全国人大代表、湖南秦希燕联合律师事务所主任秦希燕指出，去年常委会适应经济社会发展需要，相继完成一批重点立法项目，而且探索了法律出台前评估工作，在一些法律草案提请审议表决前邀请全国人大代表、行业人士、专家学者进行座谈，广泛听取意见，并完善公布法律草案征求意见机制，积极回应社会关切，体现了科学立法、民主立法、开门立法的精神。

　　全国人大常委会委员、清华大学副校长袁驷说，很多法律制定都涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　这是一件凝聚全国各族人民意志和力量的重要工作。全国人大代表、云南省人大常委会副主任王树芬表示，全国人大常委会审议通过关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定、关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定，提醒我们牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来。

　　回顾过去一年，全国人大常委会在增强监督实效、充分发挥代表作用、加强常委会自身建设等各方面取得了重大成就。

　　全国人大华侨委员会委员，中国侨联副主席（兼）、北京市侨联主席李昭玲指出，去年全国人大常委会依法加强认真行使监督权，着力增强监督实效，直面问题、敢于碰硬、注重整改、一抓到底，特别是听取审议关于国家财政科技资金分配与使用情况的报告，开拓了重点就某一领域财政资金使用情况进行监督的新领域，引起了强烈反响。

　　全国人大代表、海南省三亚市市长王勇说：“常委会去年组建260个全国人大代表小组，支持代表小组积极开展活动，通过多种方式听取和反映人民群众的意见要求，让我感觉人大工作更加接地气。”

　　代表们表示，今年全国人大常委会要紧紧围绕党和国家工作大局，依法行使职权、开展工作，再创工作新局面。

　　人大代表、上海市人大常委会副秘书长林荫茂说：“以前我们认为立法是将实践的成熟经验上升为法律，因此，立法工作很容易滞后于实践。今天，我们提出把立法决策与改革决策更好结合起来，并提出确保重大改革于法有据、有序进行，这完全符合当前形势和任务对立法的要求。”

　　“对促进改革的立法应优先列入立法程序，并且要在增强法律的可执行性和可操作性上下足功夫。”王树芬说。（记者华晔迪、徐硙、宗巍、李延霞、傅勇涛、孙奕、何欣荣）

(来源:新华网)