新疆代表们建言打造新丝路互联互通的桥头堡

原标题：新疆代表们建言打造新丝路互联互通的桥头堡

　　国际在线消息（记者 何宇、李洁）：中国国家主席习近平去年9月在哈萨克斯坦访问期间提出共同建设“丝绸之路经济带”构想，引起全世界的高度关注。本月5日，李克强总理在十二届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中介绍2014年重点工作时指出，抓紧规划建设丝绸之路经济带等构想，加快基础设施互联互通，拓展国际经济基础合作新空间。与会的新疆团全国人大代表围绕“互联互通”这一主题深入讨论、建言献策。

　　来自新疆生产建设兵团的刘新齐代表，建议国家加快编制出台“丝绸之路经济带”的总体规划，明确将新疆作为建设“丝绸之路经济带”的核心区，在新疆建成“丝绸之路经济带”上的五个中心，分别为交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心和医疗服务中心。“现在要制定能优先发展和扶持新疆成为核心区的政策。同时也建议将‘中巴经济走廊’的建设纳入‘丝绸之路经济带’的总体规划当中。”

　　喀什是中国的西大门，与五国接壤，有6个国家一类口岸对外开放，区位优势明显。2010年5月，中央新疆工作会议上中央正式批准喀什设立经济特区。喀什行署专员木太力甫·吾布力代表说，喀什特区的一系列政策正在逐项逐步地落地，在向西开放中，喀什在旅游和商贸物流等领域受益最大，去年喀什的进出口总值已经达到十多亿美元，下一步，喀什将进一步开拓对外互联互通。“现在主要还是通过陆路。航路去年我们打通了到伊斯兰堡的航路。目前正在谈通往中亚的航路。我们和土耳其，迪拜，塔吉克斯坦包括吉尔吉斯斯坦等，我们都还在谈的过程中。陆路主要和巴基斯坦，塔吉克斯坦和吉尔吉斯都是通畅的。”

　　阿勒泰、昌吉等地代表在发言中也谈到了加强与周边国家互联互通，建设“丝绸之路经济带”的战略意义和对所在地区的影响。来自塔城的俄罗斯族代表丽娜是一名幼教老师，她这次带来了几个建议，其中之一就是塔城到哈萨克斯坦的铁路建设问题。

　　她说，塔城面对着哈萨克斯坦，如果把铁路修建到塔城，打通塔城到克拉玛依和到哈萨克斯坦的铁路，不光是带动旅游，对经济发展都会起到一个推动的作用。“现在因为道路交通的限制，很多事情还是受限制的，这次带来了建议，来了之后特别激动，看《政府工作报告》里面也提到了这些方面，我就觉得塔城应该越来越好吧。”

　　各地代表的发言都充满了期盼，而从交通行业代表的发言中，可以看到新疆在交通领域建设的巨大成就，更可看到令人鼓舞的前景。交通运输部副部长王昌顺代表说，新疆的交通建设投资规模在大幅度增加，最近三年公路投资是1119亿元，年均是370亿元，路网建设取得了突破性的进展，高速公路增加到2700公里，还有1400公里在建，“丝绸之路经济带”构想又给新疆的交通设施建设提供了新机遇。“我想特别是‘丝绸之路经济带’的问题，这在我们交通方面可能要与周边的国家在互联互通方面要先行，要先行的研究，先行的做一些工作。对于新疆来说，昨天听大家谈的，就是五个中心，是一个很好的机遇，新疆是一个桥头堡，要发挥排头兵的作用。这是一个很好的机遇。”

　　乌鲁木齐铁路局原局长唐士晟代表说，新疆近年来铁路建设突飞猛进，2009年底时新疆铁路的营业里程只有2800公里，2013年底营业里程已经达到5000公里，铁路已经成为新疆对中亚地区互联互通的重要通道。其中，阿拉山口口岸年货运吞吐量已经达到了1700多万吨，口岸过货量多年保持在全国铁路口岸规模的第二位，霍尔果斯铁路口岸站2012年底形成初期能力，开通第二年货物吞吐量已经达到了160万吨，今年以后会有一个大幅的增长。但目前看来，只有这两个铁路口岸在建设“丝绸之路经济带”的新形势下还是远远不够的。“第二个问题就是新疆与周边国家的铁路口岸单一，不能满足进一步发展的要求，尤其是国家提出建设‘丝绸之路经济带’和‘中巴经济走廊’建设，加快基础设施与周边国家的互联互通，拓展国际经济技术合作的新空间，与这个要求相比，开创高水平的对外开放新局面和新思维相比，更需要加快新疆同周边国家铁路互联互通的步伐。”

　　来自南方航空公司新疆分公司的富璞岩代表用数字说明了新疆民航的后发超越：全国的民航前四年的平均增长率大概在11％左右，而新疆民航的平均增长率达到了25％。乌鲁木齐机场原来在全国的排名是第21位，现在是第14位。他认为新疆处于“丝绸之路经济带”一个非常关键的地方，发展航空枢纽可以促进临空经济带的发展，推动就业，促进提高新疆各族人民的生活水平，从而促进新疆的长治久安。他说，乌鲁木齐提出要建五个中心，他的建议就是把乌鲁木齐建成一个中西亚的核心航空枢纽。“刚才大家说的那五个中心，比如医疗服务中心，乌鲁木齐把医疗搞得很好，很难想象，一个塔什干、一个杜尚别的人开着汽车到乌鲁木齐来看病，他肯定是坐着飞机来的，即便我们让他开着汽车来，要修公路要修铁路，这么长的距离，投资巨大，工程相当长，还有各国之间的壁垒，所以把乌鲁木齐建成一个航空枢纽，中西亚的一个航空核心枢纽，它是把乌鲁木齐建成五个中心的一个前提和基础，也是“丝绸之路经济带”建设的一个主要内容。”

(来源:国际在线专稿)