北京副市长谈异地高考：前提是制定出人口调控政策

　　原标题：北京市副市长杨晓超：全市大医院今年全面推行“医药分开”

　　独生子女费年内有望上调

　　本报讯（记者杨昌平 叶晓彦）“医药分开”目前已经在本市5家医院试行，全国人大代表、北京市副市长杨晓超表示，今年“医药分开”将在市属大医院全面推广。他同时透露，本市30多年来不变的5元独生子女费有望在今年年内实现调整。

　　目前，“医药分开”在北京友谊医院、北京朝阳医院、同仁医院、天坛医院和积水潭医院共五家医院试点。杨晓超表示，今年这项改革还将继续推广，除了将在全市所有市属大医院推广之外，部分二级医院也会有所涉及。

　　杨晓超表示，试点工作取得了一定成绩，但也存在一些问题。首先，整个医疗服务体系的建设应当按照“保基本、强基层、建机制”来进行，“北京人要想解决看病难，不能只依靠大医院，大医院应当去看大病、重病、疑难杂症，一般的常见病、多发病应当靠基层医疗机构来解决。”在这种情况下，5家大医院取消药品加成之后，药品价格形成了一个“价格洼地”，反而吸引了不少患者跑到大医院去拿药。“这和建立合理医疗秩序的初衷并不符合。因此，我们的‘医药分开’会尽快在其他医院推行，取消药品加成。”

　　此外，杨晓超还透露，本市独生子女奖励政策的修改今年有望提请市人大常委会审议，独生子女费有望在今年年内实现调整。

　　记者了解到，自上世纪70年代末，本市开始实施奖励独生子女家庭政策，只生育一个子女的夫妻凭《独生子女父母光荣证》，可享受每月10元（父母每个月各领5元）的奖励，直至独生子女满18周岁。

　　有市民表示，在30年前，5元钱的独生子女费还算是一笔可观的收入，几乎可以维持一个家庭一周的生活。但是今天，5元钱还不够交半个小时的路边停车费。据记者了解，独生子女费在部分省份最高已提至父母各领200元，只有北京和西藏保持5元不变。

　　对此，杨晓超表示，北京年内将积极研究，制定独生子女奖励政策调整方案，调整5元独生子女费奖励标准，调整的额度和方向正在研究。除此之外，调整还会重点关注到失独家庭群体。“很多失独家庭已过生育年龄，独生子女费是维持奖励费，还是变成一种保险，还都在研究当中。” J224 J161

　　“异地高考政策将与人口调控政策相协调”

　　记者：本市高考改革进展如何？

　　杨晓超：今年上半年，北京市高考的改革方案就应该出来了。不会有太大变化，会对学生进行综合考评，不要“一考定终身”，不考一些偏题怪题。说到实行，即使现在公布，也要3年后实行，给学生一个过渡期。2017年开始实施的话，现在就该让初三学生朝这个方向准备了。

　　记者：高考改革后到底考什么？

　　杨晓超：按教育部方案，将简化高考科目，只考语文数学外语三门，物理、化学、政治、历史、地理、生物等科目将不再参与高考，而是进行高中学业水平考试，其成绩将在高考中占一定比重。高中阶段的综合素质评价，如从事志愿者活动等，也会在高考中占一定比重。

　　记者：高考改革中的综合素质评价是否会有统一的标准？

　　杨晓超：我个人赞同综合素质评价放入高考，倡导学生为社会服务的精神。因为社会要维系下去，只有互相帮扶，才能是和谐的。现在的年轻人过于强调自我，还是要考虑社会整体利益的。当然，为保证这个综合素质评价分数的公平和安全，我们会出台一些制度办法。比如做志愿者，万一出意外怎么办，这些都会有配套办法。

　　记者：目前北京正在加强人口调控，如何考虑与异地高考政策的关系？

　　杨晓超：北京人口规模过大，常住人口已超过2100万人，资源、环境不堪重负，公共服务也不堪重负。因此，出台异地高考政策时，一个前提就是要跟人口调控政策相协调。人口总量怎么去控制？控制在什么规模合适？这种规模通过什么样的手段和渠道去实现？这是设置异地高考政策的一个前提。但不能说不让外来人口来北京，对随迁子女提供公平教育机会是必须的，这也是我们国家的制度决定的。

　　本报记者杨昌平叶晓彦J224 J161

(来源:北京晚报)