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张蕴岭:中美相互尊重不容易 但只能努力去作(图)

2014年03月14日15:20    来源:国际在线    手机看新闻

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3月11日 全国政协委员张蕴岭在驻地建银饭店接受记者专访 摄影:黎萌

  国际在线消息(记者 黎萌):“中美建交35年的经验教训集中到一点,就是要相互尊重。”这是王毅外长“两会”期间就中国外交答记者问时说的一句话。“相互尊重”,这个看上去宏大又有点空泛的词组的重要性被提到这样的高度,它究竟有着怎样的内涵呢?普通人该怎样理解呢?全国政协委员、中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭在接受国际在线记者采访时对此作了解答。

  外国对中国的不理解和认知差别

  “我们说中国要走和平发展道路,人家不信。我们说我们仍然是发展中国家,人家也不信。”

  张蕴岭说,尽管中国的人均GDP还很低,还有很多贫困人口,但很多外国人都认为中国已经是一个发达国家了,因为中国的经济总量已是世界第二,对外贸易世界第一,外汇储备世界第一,而且,在诸多国际问题上,如果中国反对,一般也就做不成。

  因而,外部世界就理所当然地认为中国应该承担相应的国际责任,应该更守规矩。但守什么规矩?谁定的规矩?“一个与我们的希望和诉求很矛盾的现象是,别人不理解我们,不尊重我们的利益,而且对我们的要求很多,也很高。”张蕴岭说。

  张蕴岭说,认知上的巨大反差还包括,作为一个发展中国家,中国有自己的政体,是一个特殊的大国,在涉藏、涉台、涉疆等问题上,美国按照它的价值观和思维方式是不接受我们的定性的,所以在这些问题上总是不断有事。

  “我们认为达赖是分裂势力,美国认为他是宗教领袖;我们认为台湾是一个国家中的内部事务,应该由我们自己来处理,美国则认为是其长期利益所在,况且还有《与台湾关系法》;新疆我们认为存在分裂势力,美国更多地把它看成是民族自治和自决问题。”

  此消彼长 中美易形成对抗

  张蕴岭认为,中国提出相互尊重且特别强调这一点,首先指的是和美国之间的关系,因为这是一个崛起的大国和一个守成的超级大国之间的关系,存在着矛盾的利益诉求。

  “尽管我们反复讲中国不做超级大国,但毕竟有和美国之间的替代关系。比如原来某个地方是美国的势力范围,它可以独占,由于中国的力量上升了,美国的力量必然就相对下降了。此消彼长,很容易形成一种对抗性的关系。”

  在张蕴岭看来,美国一直希望中国按照它希望的方式、道路和规则来行事,但是中国不可能这样作,中国有自己的利益和行为方式,有独特的政体,希望走自己的道路。

  张蕴岭指出,说到相互尊重,中美之间更多的是中国要求美国尊重我们的利益,我们的独特性,也就是常说的要尊重我们的核心利益和重大关切。

  但是美国人也在问,中国应该怎么尊重美国呢?按照美国的思维,作为当今世界唯一的超级大国,美国在许多地方原来就有利益和其特有的地位,崛起的中国如何尊重美国的“业已存在”?“所以‘相互尊重’的内涵在后崛起的国家和守成的国家来看是不同的。”张蕴岭说。

  中国难以在战略上尊重美国

  “按照前面的理解,实际上,不仅我们希望得到美国的尊重不容易,我们要作到对美国尊重就更难。因为一个后起的大国尊重一个守成的大国是非常困难的。”张蕴岭称坦言道。

  他解释说,这种不尊重指的是战略层面。从技术层面讲,中国对美国的尊重可以说是百分之百。中国老百姓都承认美国是发达国家,美国的生活水平比我们高,技术比我们先进,国家治理得比我们好,环境比我们好,因为这也是事实。

  但是从战略层面我们要尊重美国就很难,为什么呢?比如美国在某一地区有驻军,有它的霸权地位,有它的势力范围,这些都不是中国能够完全接受的,因为它涉及到了中国这样一个上升国家的利益。

  张蕴岭举例说,美国一直要求中国表态说《美日安保条约》对亚太地区稳定是有利的,但中国没有、也不会这么说,因为尽管它有有利的一面,但对中国不好的是美国和日本以此来压中国。

  美国的行为方式也是问题。作为冷战的胜利者、国际通行价值观的主导者、实力的霸权者,美国在这些方面都是以超级大国的角色出现的。小布什曾经说过,美国推行的是上帝的价值观。“对于这些,中国都是很难尊重美国的。”张蕴岭说。

  需要给对方时间和空间

  相互尊重的基础就是要相互尊重各自的利益关注、利益差别和各自国家治理方面的不同。

  中美之间无论在政体、利益关注、还是行为方式等方面都有很大的不同。在这种情况下,如何能够实现相互尊重呢?

  张蕴岭认为有三点需要做到,首先是要承认差别,二是要寻找共享的利益点和理解点,三是寻求合作。“要做到不容易,但必须得做。”

  他说,中美之间目前有100多种对话的机制,涵盖了从经济到政治到安全到文化等各个方面,就看双方能否找到彼此都能接受的利益关注点,同时在找到利益关注点的基础上给对方以操作的时间和空间。

  此外,目前双方在国际合作和区域合作领域就参加了各种各样的合作机制,由此,中美之间构建新型大国关系是可能的,但是不容易。说“可能”,是因为双方都认为有必要建立这种关系,尽管这个提议是中国提出的,但美国也已越来越认可,因为美国也承受不了一种和中国全面对抗的关系。

  张蕴岭指出,说“不容易”,是因为中美的差别太大,而且还特别需要给对方以操作的空间和时间。这对中国来说尤为重要,因为我们是一个发展中国家,是处于现代化过程中的国家,而美国已经是一个发达国家,所以中国需要更多的时间和空间。

  构建新型大国关系是一个试验

  那中美之间的相互尊重能做到吗?张蕴岭对此认为没有百分之百的把握。“我们只能说要努力去做到。因为双方都有这个意愿,但同时存在着冲突的风险,谁也不敢说就没有冲突的可能。从历史来看,这种上升和守成的架构就存在着多重的利益冲突。

  张蕴岭告诉记者,有人说中国提出和美国构建新型大国关系就是要逼着美国承认,中国和具有同样的大国地位。“其实我们有这个含义,但不是全部。”美国虽然没有公开宣布认可,可是这样说的美国人也越来越多了,包括美国的一些高官。

  张蕴岭说,去年奥巴马和习近平庄园会晤时,他虽然没有直接讲这句话,但说了这个意思,这也说明了中美都有这种意愿要往这个方向走,这是历史上没有的。

  张蕴岭强调说,构建中美新型大国关系需要长期努力,需要处理好每一件跟两国相关的事情,哪一个地方处理不好,都有可能出现逆转。比如中日僵局,虽然不是中美间的直接问题,但处理不好,把美国卷进去,那中美关系就会开始逆转。

  “假设中国的军事实力进一步提升,对美国真正造成威胁的时候,到时情况可能还会更危险,但到时也可能提供更好的机会,就看如何把握。因为通常讲,当两个大国实力相当的时候,也可以找到更好的合作方式。”

  中国提出不走传统的大国崛起的道路,而是要走和平发展道路,这是一个试验,因为过去没有。另外,中国要和美国建立新型大国关系,不跟美国搞对抗,而是寻求合作,这也是一个试验。“如果通过未来长时间的努力,我们两国找到了深入合作的方式方法,不仅对两国有好处,对世界也有好处。”张蕴岭说。

(来源:国际在线)

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