安全生产法“二审”：个人最高罚年收入80% 单位罚500万

人民网北京8月25日电（刘茸）安全生产法修正案草案二次审议稿今日提交全国人大常委会审议。与初次审议稿相比，二审稿除对一些具体情形的主管责任方、监管制度进行调整以外，继续加大了对生产经营单位违法行为的处罚力度，尤其是对单位主要负责人的处罚。

加大惩处：增加责任人“终身禁令” 对单位最高罚款500万

“封杀”重大生产安全事故负责人再任领导

一审稿规定，生产经营单位主要负责人因生产安全事故受刑事处罚或撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。二审稿在此基础上增加规定：对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

对主要负责人按年收入比例罚款 最大罚80%

二审稿还单独增加了一条对生产经营单位负责人的罚款条款：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门处以罚款：发生一般事故的，处上年年收入百分之三十的罚款；发生较大事故的，处上年年收入百分之四十的罚款；发生重大事故的，处上年年收入百分之六十的罚款；发生特别重大事故的，处上年年收入百分之八十的罚款。

对有责任的生产经营单位最多罚500万元

对负有生产安全事故责任的生产经营单位，二审稿同样追加了罚款规定：发生一般事故的，处十万元以上二十万元以下的罚款；发生较大事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；发生重大事故的，处五十万元以上二百万元以下的罚款；发生特别重大事故的，处二百万元以上五百万元以下的罚款

安全生产法修法记录：施行12年首次大修

安全生产法于2002年11月1日起施行，迄今为止，只在2009年对个别条文进行过一次小规模调整。今年2月，安全生产法修正案草案提交全国人大常委会进行初次审议，标志着这部施行12年的法律终于迎来一次较大规模的修改。

全国人大常委会法工委副主任阚珂最近表示，初次审议后，负责起草的法工委先后到北京、云南、浙江、内蒙古等地进行了调研，对草案作了进一步修改完善，并于前不久对草案逐条作了审议。

8月7日至8日，全国人大常委会法制工作委员会还组织未参与过该法起草的各界人士，召开了安全生产法修正案草案出台前评估会，就安全生产法修正案草案主要制度规范的可行性、出台时机、实施效果及实施中可能出现的问题，进行了论证评估。

今日起举行的十二届全国人大常委会第十次会议，将审议预算法修正案草案、安全生产法修正案草案、行政诉讼法修正案草案等多项法律草案，国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告等多项报告，并审议最高人民法院关于提请审议关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定草案等其他议案。