两会才开始 “四个全面”已经“火”了

十二届全国人大三次会议明日将正式召开。跟往年相比，今年大会有啥新要求？4日上午，大会发言人傅莹给出了答案。

“本次大会将遵循党的十八届三中全会、四中全会精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局的总体要求，认真履行宪法和法律赋予的职权，努力将大会开成一个民主、团结、求实的大会。”傅莹在答问前如是表示。

在昨天的全国政协十二届三次会议开幕会上，俞正声主席也指出，人民政协在2015年要紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党履行职能。

从这两天的人大、政协会议就能看出，两会虽然才刚刚启程，但“四个全面”已经“火了”，“火”就“火”在已经被正式纳入两会的官方语境中，并首次成为对代表、委员履职工作的总要求。

早在两会开始前，新华社记者就预测，“四个全面”将让今年这个非换届年的平年两会变得不平常。昨天，人民日报全媒体平台中央厨房也发文称，2015年两会一定会带火“四个全面”这个词，“虽然‘全面’二字很普通，但四个‘全面’凑在一起就不一般了”。

趁着两会刚刚开始，我们再温习下“四个全面”到底有啥“不一般”。

2014年12月，习近平总书记在江苏考察时首次将“四个全面”并提；今年2月2日，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，习近平明确肯定“四个全面”是“战略布局”，并对它们的逻辑关系做出阐释：“这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”

从2月25日起，《人民日报》连续5天发表评论员文章，首度为“四个全面”做出权威定义，并表明其“不一般”的意义。

“这‘四个全面’，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。”首篇题为《引领民族复兴的战略布局》的评论员文章指出。

可以这样说，“四个全面”是当代中国治国理政的新思路，从它“全面建成小康社会”的战略目标看，事关你我每个国人的现在和未来。从这个角度说，确实“不一般”。

进入两会时间以来，不少代表委员对于“四个全面”战略展开热议。

全国人大代表李大进说，习近平总书记提出的“四个全面”战略布局，呼应了人民群众的期盼。对于每一个“全面”，我们都能从国家发展、人民生活以及中国国际地位等层面感受到很多鲜活的事例。

全国政协委员罗富和说，我们履行职责更多的是在大政方针实施上协商议政、形成共识，在工作过程中反映不同意见。这要求我们加强学习，带头维护、学习宪法，围绕“四个全面”提出有法律依据、经得起检验的提案。

全国政协委员何香久的观点更为实际。长期关注农民工问题的他希望在“四个全面”大背景之下，通过深化户籍制度改革，以解决农民工心理上的障碍，使得“农民真正成为市民”。

在会场外，讨论之声也没停歇。两会召开前后，《党建》《人民论坛》《光明日报》等重量级理论报刊发表多篇专家学者理论文章。如中国人民大学马克思主义学院教授陶文昭给出自己的理解：“全面”是一种系统思维，也是一种执政思维。木桶能装多少水，取决于最短的那块木板。当政者要维系长治久安，就是要注意全面性，防止出现重大的缺口和短板。

一些国际媒体也洞察到了这一新提法。美联社指出，“四个全面”是实现中国梦的关键一步。澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站文章称，“四个全面”所包含的思想将习近平执政期间强调的宏大目标概括地联系起来，即经济和法制改革、严肃党纪以及民族复兴“中国梦”。

虽然“四个全面”已经成为两会场内外的共议话题，但围绕它的讨论其实才刚刚开始。代表委员们如何进一步提炼其战略内涵，值得进一步关注。（人民网记者 贾玥）

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