艾力更·依明巴海：民族团结是各族人民的生命线

全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海。摄影/ 邓福祥

　　他是一名党培养教育多年成长起来的少数民族干部，多年的工作实践，使他深深懂得，新疆各族人民只有在中国共产党的领导下，在祖国大家庭中，同呼吸、共命运、心连心，携手并肩，团结奋斗，坚持走中国特色社会主义道路，才能有光明灿烂的前途，才能有幸福美好的生活。他感恩党的培养教育，他感恩每一个在成长道路上帮助过他的人，特别是感谢那些汉族兄弟。他们中有幼儿园的老师，小学的班主任，中学的老师，特别是在大学里有过生死之交的老师和同学，挂职时手把手教他的老同志，把到外面学习培训机会让给他的同事，培养锻炼他的领导……他说，自己的每一个进步都和他们分不开。

　　白皮肤、浅棕色头发、略带灰蓝色眼眸的艾力更·依明巴海是典型的维吾尔族人的模样，但却是历任新疆籍少数民族副委员长中普通话讲得最好的一位。采访中不仅思维敏捷、逻辑性强，而且无不透露出他的热情、豪爽以及对中华文化的理解与融合。

　　在民族团结的氛围中成长

　　艾力更·依明巴海出生在一个普通的干部家庭，他的父亲1949年担任阿克苏地区和平县的第一任县长。艾力更·依明巴海说，自己是生在新中国，长在红旗下，从小就在民族团结的氛围中成长起来的。“1956年，我三岁，父亲从阿克苏调到自治区党委工作，我也就进了自治区党委托儿所。托儿所里是多个民族的孩子们在一起，大多数是汉族孩子，我们的阿姨也是汉族阿姨。阿姨教我们唱歌、说歌谣、画画，识字儿，我们多种民族的孩子在一起就像一家人一样。1960年上小学，班里只有我们两个维族学生，其他学生还有老师都是汉族。乌鲁木齐也有很多的民族学校，当时大多数民族干部不懂汉语，要靠翻译。我的父母觉得不懂汉语工作起来不太方便，就让我们学汉语。我们是很早的一批主动入汉语学校的，从小学到中学，再到大学，我都上的是汉语学校。在学校里，老师对我们也都非常关心，比如我的作文写得好一些，老师就表扬，说维族同学都写得这样好，汉族的同学更应努力，给我们鼓励，始终得到我周围这些汉族同学在学习上、生活上的关心和帮助，这个体会是很深的。有些地方受到了特殊的照顾，比如病了，老师和同学从很远的地方找清真食品给我吃，这些都令我终身难忘。”

　　艾力更·依明巴海1971年中学毕业，到乌鲁木齐东风公社插队。干农活他在小队里挣的工分是最高的。第二年，他就被推荐到乌鲁木齐市陶瓷厂当工人。在陶瓷厂，他一直工作在最艰苦的岗位上。他干过烧窑、装窑、出窑。由于他表现突出，到1974年，又被工厂推荐上了大学，在西北轻工学院学习了三年。他说和大学同学就像亲兄弟一样，吃、住、学习、生活在一起。他说：“从小学汉语，在以后的学习、工作、成长过程中发挥了很大的作用，可以说是终身受益。我的这个体会是很深刻的。”

　　维、汉同学的生死之交

　　艾力更·依明巴海讲述自己亲身经历和汉族兄弟的情谊曾一次次让人们感动。当年他还在西北轻工学院读书期间到唐山实习，赶上了震惊中外的唐山特大地震。他回忆说：“那次地震破坏性极强，非常惨烈。仅仅在短暂的几秒钟里，一个繁荣而平静的城市就灰飞烟灭，成了一片渺无声息的废墟，交通、供水、供电、通讯全部中断。在可怕的天灾面前，不知会有多少人不得不面对生死的抉择，甚至亲人的分别。当时，我们活着的还有十几个同学，一天多都没有吃东西了，有一位同学在倒塌食堂废墟下的一个蒸笼里挖出一个馒头，如获至宝，但只有一个馒头，大家你推我，我推你，谁都舍不得吃。我们班只有我一个人是少数民族，其他都是汉族，大家都争着要把馒头留给我吃，我也舍不得吃，最后，还是把馒头留给了一位仍被埋在废墟下面等待救援的同学，真正是灾难面前更显团结，那位同学现在还在陕西，当时尽管吃了这个馒头不一定管用，但是在那种生死关头，非常困难的情况下给了他信心。当时28位同学，其中16位同学，另外还有6位老师都在那次地震中遇难了。后来清理现场，学校派我去的，我从路边把遗体又挖出来，装进塑料袋中，拉到指定地点埋了，用水泥立了碑，刻上每一个人的名字。当年在陕西省抗震救灾演讲会上说到这里，全校同学都掉泪了，我也哭了，这是我一辈子的记忆。或许只有真正经历过的人才会知道人的生命是多么的脆弱，才会明白其中的意义。2006年，唐山大地震30周年之际，我把当年经历大地震的同学请到西安，活着的12个人都来了，有的还带着孩子，待了三天，共叙友谊，感慨人生。2012年我又把他们请到新疆去，我说都快60岁了，大家再见见面，以后走不动了，再见面就不容易了。上学期间唐山大地震的经历非常难忘，我和同学们都是生死之交，兄弟姐妹之间情同手足。”

　　感恩党组织的关怀和同志们的支持

　　在艾力更·依明巴海对外公布的简历里，有些很重要的经历都不曾一一展现。在和记者的交谈中才了解到其多方位的实践和丰富的阅历。比如，20世纪80年代中期以优异成绩到香港学习；自治区首批派往南京挂职；之后又被派往前苏联担任一个中苏合资企业的中方经理近四年的时间；回来后担任乌鲁木齐市长助理期间再被派往美国亚特兰大肯尼所大学学习；在自治区任职期间又被派往加拿大多伦多大学培训，还包括中央党校、国家行政学院学习培训；等等。回忆这些经历，艾力更·依明巴海十分感慨在自己成长过程中无不体现党组织对自己的培养和关怀，体现了许许多多各族同志们对他的无私帮助。

　　他对记者讲道：“我从工人到大学学习，毕业后回到企业当技术员、车间主任、厂长，又到经济主管部门工作，都离不开党组织对我们的培养。比如，当年到香港学习，给单位才分了两个名额考试，另一位同志和我一样都是副主任，他是名牌大学毕业的，如果一起参加考试，我可能就考不上，但他却放弃了，把机会让给了我，鼓励我去考，这实际上就是一种支持。再比如，组织上派我到南京挂职一年，担任南京市经贸委主任助理。经贸委主任是个老同志，他并没有让我闲着，而是既放手让我去干，又手把手教我。我举一个简单例子，一般挂职学习的就让参加一些会，看一看，跟着学，但是这位主任对我却不是那样。他说你得多看真学真干，多多实践，还破例让我列席党组会。三个月后，他把技改审批权也交给我了。报上来的文件让我先看先批，批对了，他就说按此意见办理，不对的地方，他就改，并告诉我为什么不对，这对我实际工作能力和水平的提高，起到了十分重要的作用。挂职结束后，我撰写了在南京挂职期间的学习体会，结合乌鲁木齐的实际情况，提出了一些改革想法、意见和建议。市委召开常委会专题听取了汇报，并让我在全市千人干部大会上作报告，讲南京改革的经验，讲乌鲁木齐应该怎么改，其中就说到在南京挂职学习期间内地的汉族干部诚心诚意帮助少数民族干部。可以说，在我成长过程中的每一点进步，都离不开组织上关怀和培养，离不开同志们的支持和帮助。”

　　在自治区人大的五年

　　艾力更·依明巴海在大学是学经济管理的，后来也一直搞经济工作。到2008年，从自治区人民政府调整到人大常委会当主任，开始涉及各个层面上的政治、经济、文化、法律……

　　谈到自治区人大的工作，艾力更·依明巴海说道：“在人大的五年，是我人生最难忘、最充实的一段岁月，经历了许多挑战和考验，收获更多的是友谊和关爱。回首往事，鲜活清晰，历历在目。我在这块土地上生活，在这块土地上成长进步，是新疆培育了我，是党和各族人民培养了我。我深感幸运，在人大能够与一个团结和谐、务实创新的班子共事，一起承担重任，一起研究工作，一起提出思路，一起制定措施。回想与同志们一起工作的每一天、每一刻，非常美好，难以忘怀。没有同志们的关心、支持和厚爱，也没有我的今天，我会倍加珍惜并永远铭记同志们的深情厚谊。”

　　他回忆说：“当时，我们新一届人大常委会组成人员绝大多数都是新同志，如何尽快转变角色，起好步，开好局，是摆在我们面前的首要问题。关于人大工作如何‘围绕中心、服务大局’、如何‘有为’等问题，我们进行了认真思考，提出了人大的工作要始终坚持党的领导，讲大局，谋大事，要与党的中心工作同心同力、同调同向，合拍共振，这样人大的工作才有生命力，才能大有作为，大有可为。比如，自治区党委提出关于民生工程的安居富民、定居兴牧工程建设后，我们自治区人大积极行动，主动推进，多方筹措资金和物资，分别在福海县、塔城市、和田县、叶城县建设了四个示范点，帮助165户农牧民群众建设了人畜分离的安居房，带动了当地两项工程的规范化建设。自治区党委作出加快重点项目前期准备和建设进度，确保早落实、早建设、早见效的部署后，人大组成7个督促检查组，分别由常委会领导带队，对14个地州市的自治区重点项目特别是新开工项目进行了全面督促检查，并认真分析研究项目实施中存在的问题，提出了针对性较强的意见和建议，等等。特别是春贤书记主政新疆后，带来全新的思想理念，提出了新疆精神、新疆效益，新疆能力，人大不单是从事立法和监督，还把改革中的一些难事交给人大来研究和突破，比如资源，以前我们是无偿划拨的，后来自治区党委决定在产权交易所拍卖，在市场上公开竞争，并让人大牵头来做这个事，我们从前期工作开始，按照自治区党委的安排和部署，做了大量的协调和准备工作，最后彻底突破了，实际上，这不仅对事情本身是一个突破，更是带动了全区思想观念的一种改变和突破。”

　　2014 年9 月28 日上午，艾力更·依明巴海副委员长在人民大会堂会见回国参加国庆活动的侨领代表团。摄影/ 贾文武

　　谈到关于新疆的暴力恐怖事件问题。艾力更·依明巴海感触很深，他讲道：“实践证明，没有打击，就没有稳定，就没有对敌斗争的主动权。从7·5事件，到近一段时间以来发生的暴力恐怖事件，手段凶残，令人发指。暴力恐怖分子的行为是赤裸裸的反人类、反社会的行径，他们是人类社会的公害，是各个民族的公敌。对这些丧尽天良的暴恐分子，必须要以雷霆之势出重拳，毫不留情的迎头痛击，坚决把他们的嚣张气焰打下去，绝不能姑息。”

　　他还说：“民族分裂势力在新疆由来已久，新疆面临的主要危险来自于民族分裂主义，我们与分裂势力的斗争从来就没有停止过。近年来受国内外复杂因素的影响，新疆‘三股势力’和非法宗教活动不断滋生蔓延，暴力恐怖活动呈频发态势，已成为影响新疆稳定的重大现实危害。对此我们必须要有深刻认识，要充分认识新疆反分裂、反恐怖斗争的长期性、复杂性、尖锐性，做好长期应对准备。要把着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，这在新疆是第一位的，要牢牢扭住这个总目标开展工作。近年来，我们结合新疆实际，制定了相关的条例和规定，为打击三股势力和暴力恐怖犯罪提供了法律保障。先后制定了《民族团结教育条例》，这在全国还是第一部。作出了严厉打击暴力恐怖犯罪的决议，支持动员各方面的力量共同打击暴力恐怖犯罪。出台了《宗教条例》，对相关宗教活动进行了量化、细化和规范。为推动‘稳疆兴疆、富民固边’战略的实施，及时修订了自治区边境管理条例，进一步加强出入境人员管理，强化边境管控，保持边境地区安全稳定。”

　　艾力更·依明巴海多次表示，在新疆，各族人民群众大多数都是热爱祖国、热爱党、热爱新疆的，从事民族分裂、暴力恐怖犯罪的只是一小撮，虽然在短期内断不了根、绝不了种，但也绝翻不了天。各族干部群众思团结、思稳定、思改革、思发展已经成为整个新疆新时期、新阶段的主旋律。谁想分裂新疆，搞乱新疆，犹如“蚍蜉撼树”，谈何容易！敌人越是捣乱，我们各族人民越要团结，越要珍惜今天来之不易的大好局面。

　　牢记总书记的“谆谆教导”

　　对当选十二届全国人大常委会副委员长，艾力更·依明巴海向记者坦言：“我确实没有想到能到北京来工作。到人大后感觉要学的东西很多很多，人大常委会组成人员应该说个个是精英，都是各个方面的专家。特别是听他们的发言，感受更深，他们都有很强的能力，很高的见地，这对我来说是一个动力，更要强化学习。到全国人大工作以后，站的角度、位置不一样。以前是站在新疆的角度去考虑问题，现在是全国的，感觉不单是荣誉，更多的是责任。当选十二届全国人大常委会副委员长以后，我想得最多的就是如何干好工作，履行好职责。我想起了习近平总书记找我谈话时的谆谆教导，想起了张德江委员长找我谈话时的关怀、鼓励和鞭策，越想越感到责任重大，越想越感到诚惶诚恐，心里沉甸甸的，深怕干不好，有负中央的殷切关怀，有负新疆各族人民的殷切期望。作为一名少数民族领导干部，能走到今天这么重要的岗位上，并不是自己有多少才能，自己有多能干，是党培养了我，是党的民族政策好，是党中央对新疆的关心和支持，也是对新疆各族人民的关怀和厚爱。我要倍加珍惜党和人民所给的一切，要把中央和新疆各族人民的关怀、支持和期望化为动力，以坚定的信心和昂扬的斗志，倍加努力学习和工作，以报党之恩、报国之恩、报民之恩。”

　　艾力更·依明巴海说：“十二届全国人大常委会成立以来，在张德江委员长的领导和带领下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握正确政治方向，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威，坚决维护习近平总书记的权威，自觉在人大各项工作中贯彻落实党中央的路线方针政策和重大决策部署，推动各方面工作取得了新进展、新成效。到全国人大以后，我主要联系华侨委，这项工作很重要。广大华人华侨是实现中国梦的一个很大的资源，要千方百计维护好广大华人华侨的权益，通过他们传播好中国故事，传播好中国声音，展现中国新形象。”采访中艾力更·依明巴海强调，党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。在遵守政治纪律和政治规矩上，领导干部标准应该更高，要求应该更严，一定要始终坚持党中央的集中统一领导，牢记党的性质和宗旨，不仅要带头严守政治纪律，更要同一切违反党的纪律、损害党的利益的行为作坚决斗争，绝不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，当耳旁风。作为一名党员领导干部，遵守政治纪律和政治规矩就要保持清醒的政治头脑，做政治上的“明白人”。同时，作为一名少数民族副委员长，在反对民族分裂、反对宗教极端等大是大非问题上，要做到旗帜鲜明，认识不含糊，态度不暧昧，行动不动摇，关键的时候敢于站出来发声亮剑。坚定不移地维护祖国统一，坚定不移地维护国家安全，坚定不移维护民族团结。在任何时候，都要言行一致，任何时候都要做到忠诚、干净、可靠。

　　民族团结是各族人民的生命线

　　艾力更·依明巴海历来重视民族团结，多年来他有很多关于民族团结的讲话表示，和谐稳定是福，分裂动乱是祸，民族团结是各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结。新疆的问题最长远的还是民族团结问题。做好新形势下新疆稳定工作，必须筑牢民族团结这一各民族发展进步的基石。

　　艾力更·依明巴海说：“当前，新疆民族团结的总体形势是好的，特别是在危难时刻，各族群众生死相依，携手反击暴力恐怖犯罪，涌现出一大批各族人民群众互爱、互敬、互助、互救，同仇敌忾的感人事迹，谱写了一曲曲可歌可泣的民族团结之歌，展现了各族人民血浓于水的深厚情谊。搞民族分裂破坏活动的只是一小撮，他们代表不了任何一个民族，他们是各族人民共同的敌人，破坏不了社会主义民族大家庭平等、团结、互助、和谐的主旋律，动摇不了各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的信心和决心。这是历史的结论，也是现实的写照，更是未来的必然。”

　　他还说：“民族团结是具体的，民族团结不能光喊口号。各族人民群众都要像爱护自己的眼睛一样维护民族团结，像爱护自己的生命一样维护社会稳定。要多说有利于民族团结、社会稳定的话，多做有利于民族团结、社会稳定的事，不说伤害民族感情的话，不做不利于民族团结和社会稳定的事，以一个个‘微行动’汇聚成巨大正能量。要把维护民族团结变成群众自觉行为，扎扎实实、点点滴滴地落到实处。既要对症下药，又要群众容易接受。要进一步加强‘五观’教育，增强对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义的认同，增强汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间相互离不开的思想，使‘三个离不开’的思想深入千家万户、融入社会的每个细胞，真正做到同呼吸、共命运、心连心。”

　　最后，艾力更·依明巴海充满信心地说，“水珠投入大海，生命就会无限”，这句朴素的维吾尔族民间谚语道出了新疆各族人民现实生活中的真实感受。从西部大开发到向西开放战略，从对口援疆到建设丝绸之路经济带，从第一次到第二次新疆工作座谈会，祖国的繁荣发展给新疆各族人民带来了福祉，中华民族伟大复兴的中国梦更是给新疆的阔步前行灌注了无穷的精神动力。我相信，有以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导，有自治区党委和政府的真抓实干，各民族一定会人心归聚、精神相依、共同进入小康，新疆一定会发展得更好，各族人民群众一定会更加团结，新疆的明天也一定会更好！（文／本刊记者夏莉娜）（来源：中国人大杂志）