雒树刚：公共文化服务保障法或下半年提交审议

人民网北京4月22日电（刘茸）在今天向全国人大常委会所做的报告中，文化部部长雒树刚表示，希望加快推进《公共文化服务保障法》立法，争取在今年下半年提交常委会审议。

据悉，该项立法已经被列入全国人大常委会2015年立法工作计划，由全国人大教科文卫委员会牵头，国务院其他部门参与。雒树刚表示，该法在较短时间内已形成比较成熟的草案。

目前我国文化领域共有40余部单行立法，包括文物保护法、著作权法、公共文化体育设施条例等。雒树刚表示，建议进一步加快文物保护法修订进程，推动文化产业促进法、公共图书馆法、电影产业促进法、广播电视传输保障法等法律法规的制定，争取成熟一个，推出一个。

2015年初，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，部署构建现代公共文化服务体系。

雒树刚在报告中表示，我国的文艺创作十分繁荣，电影年产量保持世界第三大国地位，电视剧年产量位列世界第一，城乡群众文化生活也十分丰富。近年来，城乡公共文化设施基础建设也在加快，中央出台了一系列引导社会力量参与公共文化服务体系建设的重要政策。

但总体来看，文化建设仍然“底子薄、欠账多”。如全国人均体育场地面积只有1.46平方米，全国文化体育与传媒支出占全国财政支出的比重长期保持在1.8%左右，去年为1.77%。

此外，公共文化产品种类数量少、质量不高的问题比较普遍，部分互联网站内容还存在过分娱乐化和庸俗化的问题。一些公共文化体育设施闲置，公共资源没有实现最大社会效益，各地均等化的水平也有待提高。

他表示，下一步国务院将重点抓好六个方面的工作：推出更多精品力作，把党的文艺方针政策落实到创作、表演、研究、传播等各个环节；进一步完善公共文化体育设施网络；加快推进基本公共文化服务标准化均等化；加大公共文化产品和服务供给力度；创新公共文化服务管理运行机制；加强基层公共文化队伍建设。